Wyrok NSA z dnia 7 czerwca 2024 r., sygn. I GSK 1285/20
Spółka korzystająca z dofinansowania unijnego, zobowiązana do przestrzegania procedur umownych i wytycznych, ponosi odpowiedzialność za ich naruszenie, co skutkuje obowiązkiem zwrotu środków wraz z odsetkami, zgodnie z art. 207 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych.
Zasady udzielania dotacji celowych przez jednostki samorządu terytorialnego muszą być określone w sposób jednoznaczny i precyzyjny, aby zapewnić beneficjentom pewność co do wielkości dotacji, o jaką mogą się oni ubiegać oraz aby organ wykonawczy nie miał dowolności w ustalaniu wysokości dotacji.
Dotacja oświatowa powinna być wyliczana na podstawie faktycznej liczby uczniów uczestniczących w zajęciach oraz zgodnie z mechanizmem aktualizacji kwoty dotacji określonym w ustawie o finansowaniu zadań oświatowych. Od momentu aktualizacji kwoty dotacji, każda wypłacana część powinna być odpowiednio skorygowana, aby suma całorocznych wypłat dotacji odpowiadała zaktualizowanej wysokości.
Dotacje oświatowe mogą być wydatkowane wyłącznie na cele zgodne z ich przeznaczeniem, tj. na realizację zadań szkoły w zakresie kształcenia, wychowania i opieki; wszelkie nieprawidłowości w wykorzystaniu tych środków, jak również ich pobranie w nadmiernej wysokości, skutkują obowiązkiem zwrotu dotacji wraz z odsetkami.
Brak uzasadnienia zarządzenia organu administracyjnego, pomimo stwierdzenia jego formalnej niezgodności z prawem, nie skutkuje obowiązkiem wydania nowego zarządzenia, jeżeli pierwotna decyzja w sprawie została podjęta zgodnie z terminami określonymi w przepisach szczególnych.
Uchwała rady gminy dotycząca ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie nauczycieli ma charakter aktu prawa miejscowego, a kompetencje do jej podjęcia należą do rady gminy, zgodnie z domniemaniem właściwości rady do podejmowania spraw w zakresie działania gminy.