Skoro z planów finansowych wynika jednoznacznie, że Zamawiający zamierza nie przeznaczać środków na realizację usługi za pomocą podmiotu trzeciego, ale siłami własnymi, Izba nie może nakazać Zamawiającemu podjęcia decyzji odmiennej i realizowania usługi przez wykonawcę z zewnątrz.
1) Zamawiający odpowiedzialny jest za własną gospodarkę finansową oraz realizację zadań i celów zgodnie z ustalonymi priorytetami i planami finansowymi. 2) Kwota, jaką zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, będąca przesłanką unieważnienia postępowania, powinna mieć swoją obiektywną podstawę, wynikającą z dokumentów zamawiającego. Dokumentem takim będzie nie tylko plan finansowy zamawiającego
Przepis art. 164 ustawy - Pzp sprzed nowelizacji z dnia 4 września 2008 roku mógł mieć zastosowanie jedynie do czynności przedsiębranych w toku postępowania kontrolnego, to jest po wszczęciu kontroli stosownie do art. 163 ust. 1 ustawy - Pzp sprzed nowelizacji.
Zamawiający ma możliwość dokonania przeniesień wydatków między rozdziałami i paragrafami klasyfikacji wydatków i nie jest zobowiązany do unieważniania postępowania w każdym przypadku, gdy cena oferty najkorzystniejszej przekracza równowartość kwoty, która planował przeznaczyć na realizację zamówienia, ponieważ może zwiększyć kwotę przeznaczoną na realizację zamówienia.
1. Nie jest możliwe unieważnienie postępowania [art. 93] bez wskazania wystąpienia istotnej przyczyny, zwłaszcza w sytuacji, gdy cel ten jest możliwy do osiągnięcia, a jedynie nie ma woli do zawarcia umowy. 2. Zamawiający wskazując w siwz na konkretny produkt a pomijając minimalne wymagania dające obraz realnych oczekiwań co do oferowanego produktu, nie tylko narusza zasadę określoną w art. 29 ust.
Co do zawartego w SIWZ wymagania dostarczenia niektórych usług bezpłatnie nie ulega wątpliwości, że chodzi tu o różnego rodzaju usługi dodatkowe, za które nie pobiera się opłaty, a których cena wkalkulowana jest w cenę podstawowej usługi. Każdy z banków działających w obrocie, w tym również Odwołujący oferuje takie usługi pod różnymi nazwami. Przy takim sformułowaniu SIWZ oczywistym jest, iż przy sporządzaniu
Gdyby uznać, że Zamawiający może w sposób nieskrępowany, wykorzystując przepisy pozwalające jego organom (Radzie Gminy) na wydawanie decyzji (uchwał), przesuwać środki przeznaczone na sfinansowanie zamówienia na inne cele i to w trakcie trwania procedury przetargowej - to doszłoby do zakwestionowania podstawowego celu ustawy Pzp, którym jest zachowanie uczciwej konkurencji oraz kontrola rzetelności
