Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 4 czerwca 2024 r., sygn. I SA/Rz 168/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Małgorzata Niedobylska, Sędzia NSA Piotr Popek /spr./, Sędzia WSA Jarosław Szaro, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi M.S. na czynność Burmistrza Gminy i Miasta N. w przedmiocie ustalenia i wypłaty dotacji oświatowej za listopad 2023 r. w zaktualizowanej wysokości 1) oddala skargę, 2) zarządza od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na rzecz skarżącej M.S. zwrot kwoty 200 (dwieście) złotych tytułem nadpłaconego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

M. S. (dalej: strona/skarżąca) jako podmiot prowadzący Przedszkole Niepubliczne [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, skargę na czynność Burmistrza Gminy i Miasta [...] z 9 listopada 2023 r. w przedmiocie ustalenia i wypłaty zaktualizowanej dotacji oświatowej za listopad 2023 r. w zaniżonej wysokości.

W treści niniejszej skargi wskazano, że dotyczy ona czynności wypłaty w dniu 9 listopada 2023 r. zaktualizowanej, na podstawie drugiej aktualizacji podstawowej, kwoty dotacji dla przedszkoli oraz statystycznej liczby uczniów w przedszkolach w Gminie [...] według stanu na 30 września 2023 r. – dotacji oświatowej za listopad 2023 r.,

W ocenie skarżącej, czynność organu dotującego mająca na celu obliczenie dotacji oświatowej za listopad 2023 r. na podstawie zaktualizowanej wysokości podstawowej kwoty dotacji i jej wypłacenie dla placówce niepublicznej, którą prowadzi, odbyła się z naruszeniem przepisów ustawy o finansowaniu zadań oświatowych. Podkreśliła, że w związku z przeprowadzoną aktualizacją podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli istotne znaczenie z punktu widzenia wyrównania kwoty dotacji ma treść art. 43 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finasowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2022 r., poz. 2082 ze zm., dalej: u.f.z.o.). Zgodnie z tym przepisem, kwota dotacji podlega aktualizacji w szczególnie uzasadnionych przypadkach. Zatem w przypadku pomyłki organu w ustaleniu podstawowej kwoty dotacji powinien on zastosować ten przepis.