Postanowienie NSA z dnia 26 września 2023 r., sygn. I OSK 1891/23
Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy o samorządzie gminnym, rada gminy ma wyłączne uprawnienie do podejmowania uchwał w sprawach majątkowych gminy, w tym dotyczących zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości.
Zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego jako dokument planistyczny określa ogólne zasady zagospodarowania przestrzennego dla obszaru całej gminy, nie wymagając przy tym precyzyjnego wskazania konkretnych inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym.
Zarząd Powiatu, zatwierdzając uchwałę Komisji Konkursowej bez uzasadnionej podstawy prawnej do wykluczenia kandydata, naruszył przepisy o postępowaniu konkursowym, co skutkuje nieważnością tej uchwały.
Prawidłowe zastosowanie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. wymaga dokładnego ustalenia stanu faktycznego oraz spełnienia wszystkich jego przesłanek na decydującą datę, co oznacza, że decyzja administracyjna musi być oparta na wnikliwym i dokładnym postępowaniu dowodowym, potwierdzającym zarówno fakt władania nieruchomością przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego