Wyrok NSA z dnia 26 września 2023 r., sygn. II OSK 969/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 26 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 stycznia 2022 r. sygn. akt II SA/Po 552/21 w sprawie ze skarg J. K. i G. K. na uchwałę Rady Miejskiej w Łobżenicy z dnia 26 marca 2021 r. nr XXVIII/267/21 w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1.oddala skargę kasacyjną, 2.zasądza od G. K. na rzecz Gminy Łobżenica kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, wyrokiem z 11 stycznia 2022 r., sygn. akt II SA/Po 552/21, oddalił skargi J. K. i G. K. na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia 26 marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Rada Miejska w [...] podjęła w dniu 26 marca 2021 r. uchwałę nr [...] w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy [...]. Uchwała ta została podjęta na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r., poz. 713, ze zm., dalej: u.s.g.) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020 r., poz. 293, ze zm., dalej: u.p.z.p.). Uchwała zmieniająca została przyjęta po stwierdzeniu, że nie narusza ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego przyjętego uchwałą nr [...] Rady Miejskiej w [...] z dnia 22 czerwca 2018 r. Zmiana planu miejscowego nastąpiła w związku z uprzednim podjęciem uchwały nr [...] Rady Miejskiej w [...] z dnia 29 marca 2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy [...]. Przedmiotem uchwały z dnia 26 marca 2021 r. nr [...] było wprowadzenie zmian w uchwale nr [...] z dnia 27 kwietnia 2001 r. Rady Miejskiej w [...] z wyłączeniem części terenów objętych miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego, przyjętymi uchwałami enumeratywnie wymienionymi w § 1 ust. 1 pkt 1 uchwały z dnia 26 marca 2021 r. nr [...].