Postanowienie NSA z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. II GSK 144/23
W ramach dotacji oświatowej mogą być sfinansowane wyłącznie wydatki bieżące szkoły lub placówki, które służą realizacji zadań w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej, zgodnie z art. 35 ust. 1 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych. Wydatkowanie środków z dotacji na inne cele niezwiązane z realizacją tych zadań, takie jak wypłata premii uznaniowych lub ekwiwalentu
Działalność organów samorządu terytorialnego, w tym stanowienie aktów prawa miejscowego, musi opierać się na wyraźnych upoważnieniach ustawowych. Przekroczenie tych uprawnień, kręgu osób uprawnionych do udziału w głosowaniu nad budżetem obywatelskim poza ramami upoważnień określonych w art. 5a ust. 7 pkt 4 ustawy o samorządzie gminnym, stanowi istotne naruszenie prawa.
Zakazy i ograniczenia nałożone przez organy stanowiące gminy, związane z ochroną wartości kulturowych i krajobrazu miejskiego przez ustanowienie parku kulturowego, stanowią źródło obowiązków dla właścicieli nieruchomości i mieszczą się w granicach konstytucyjnej zasady proporcjonalności, tak długo jak nie naruszają one istoty prawa własności i nie powodują pozbawienia własności bez właściwego prawem
Działania gminy polegające na zakupie i instalacji systemów odnawialnych źródeł energii na nieruchomościach mieszkańców nie stanowią czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, gdy nie są wykonywane w ramach działalności gospodarczej mającej na celu osiągnięcie stałego dochodu.
W procedurze uchwalania statutu dla jednostki pomocniczej gminy, takiej jak sołectwo, obligatoryjne jest przeprowadzenie konsultacji społecznych z mieszkańcami dotyczących całej treści projektowanego statutu, a ich brak stanowi istotne naruszenie przepisów prawa skutkujące nieważnością uchwały w tym przedmiocie.
Zgodnie z art. 73 ust. 1 ustawy o przepisach wprowadzających ustawę reformującą administrację publiczną, nieruchomość może stać się własnością Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego z mocy prawa, jeżeli w dniu 31 grudnia 1998 r. była faktycznie zarządzana przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządową, nie była ich własnością i była wykorzystywana jako droga publiczna, co podkreśla znaczenie
W sytuacji, gdy działania dyrektora szkoły nie stanowią bezpośredniego i znaczącego zagrożenia dla funkcjonowania placówki i nie naruszają w istotny sposób prawa, jego odwołanie ze stanowiska kierowniczego bez wypowiedzenia, na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 2 p.o., nie znajduje uzasadnienia, nawet jeśli działania te mogą być uznane za nieprawidłowe.
Inicjatywa sporządzenia projektu uchwały o zmianie uchwały budżetowej przysługuje wyłącznie organowi wykonawczemu gminy, co wynika z literalnej, systemowej i celowościowej wykładni art. 233 pkt 3 u.f.p. oraz art. 60 ust. 2 pkt 4 u.s.g. Rada Gminy, jako organ stanowiący, nie ma prawa do zmiany budżetu bez zgody organu wykonawczego, co służy zapewnieniu kontroli nad wprowadzanymi zmianami przez podmiot
Rada gminy, określając zasady ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w tym korzystania z metod wyliczenia opłat opartych na ilości zużytej wody lub zwolnień z opłat w przypadku kompostowania bioodpadów, działa w obrębie przyznanej jej ustawą autonomii i swobody wyboru, pod warunkiem zachowania zasad praworządności, równości wobec prawa i zasad właściwej techniki legislacyjnej.
Prawo własności, mimo jego ochrony konstytucyjnej, może podlegać ograniczeniom wynikającym z realizacji władztwa planistycznego gminy, szczególnie gdy służy to ochronie środowiska i zachowaniu ładu przestrzennego.
Uchwała rady miejskiej w przedmiocie nieudzielenia wotum zaufania prezydentowi miasta nie narusza praw indywidualnych tej osoby, a co za tym idzie, skarga taka nie spełnia wymogów dla skargi wniesionej na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym i nie podlega rozpoznaniu przez sąd administracyjny.
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, aby był zgodny z prawem, musi uwzględniać zarówno zbiorowe potrzeby wspólnoty, jak i indywidualne interesy właścicieli poszczególnych nieruchomości, w tym zasady przewidziane w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.