Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 22 września 2020 r., sygn. II SA/Bd 661/20

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Sędziowie sędzia WSA Renata Owczarzak sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Kloska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2020 r. sprawy ze skargi A. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy O. decyzją z [...] marca 2020 r. nr [...] odmówił A. R. (Skarżącej) ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...] położonej w obrębie W. gmina O..

W wyniku rozpatrzenia odwołania Skarżącej Samorządowe Kolegium Odwoławcze (zwane dalej "Kolegium") decyzją z [...] maja 2020 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Wójta.

W oparciu o wyniki przeprowadzonej analizy Kolegium stwierdziło, że nie jest spełniona przesłanka dobrego sąsiedztwa wynikająca z art. 61 ust. 1 ustawy z dnia [...] marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020 r. poz. 293, zwanej w skrócie "u.p.z.p.").

Organ stwierdził, że planowana inwestycja jest kontynuacją funkcji istniejącej zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Planowana inwestycja nie odbiega znacznie od istniejącej w obszarze analizowanym wielkości powierzchni zabudowy. W obszarze analizowanym nie występuje natomiast zabudowa pozwalająca na określenie pozostałych parametrów planowanej inwestycji.

Odnośnie szerokości elewacji frontowej Kolegium wskazało, że w obszarze analizowanym średnia szerokość elewacji frontowej wynosi 13,11 m. W. tego wskaźnika w przypadku wnioskowanej inwestycji wynosiłaby od 25,5 m do 27,5 m, co jest wartością znacznie przekraczającą średnią w obszarze analizowanym i nie mieści się w zakresie 20 % tolerancji wynikającej z przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164 poz. 1588, zwanego dalej "rozporządzeniem").