Czy sprzedaż przez gminę działki wraz z budynkami, która zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego przeznaczona jest pod zabudowę może być zwolniona z VAT

Gmina będzie sprzedawać nieruchomość zabudowaną wraz z budynkami znajdującymi się na niej (budynek gospodarczy, stodoła i budynek mieszkalny, który jest po pożarze i zostały tylko mury). Działka zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego przeznaczona jest pod zabudowę. Działka i powyższe budynki gmina otrzymała w ramach komunalizacji w 2018 r. Od momentu nabycia nie ponosiliśmy wydatków na ulepszenie w/w budynków. Czy powinniśmy zastosować stawkę VAT w wysokości 23% do całości (tj. grunt i budynek), czy może (zgodnie z art. 29a ust. 8 ustawy o VAT) grunt podlega opodatkowaniu w ramach dostaw budynków i budowli i można zastosować zwolnienie z VAT (art. 43 ust. 1 pkt 10 lub 10a ustawy o VAT)?