Wyrok WSA w Lublinie z dnia 4 października 2018 r., sygn. II SA/Lu 472/18

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Grymuza, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom, Asesor sądowy Jerzy Parchomiuk (sprawozdawca), Protokolant Sekretarz sądowy Agata Jakimiuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 października 2018 r. sprawy ze skarg M. G. -W., S. G., J. G. oraz P. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargi.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] maja 2017 r., znak: [...], Prezydent Miasta B. P. ustalił jednorazową opłatę planistyczną z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku ze zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w odniesieniu do M. G. i S. G. w wysokości po [...] zł oraz w odniesieniu do P. G. i J. G. w wysokości po [...] zł.

Opłata została ustalona z tytułu zbycia w dniu [...] lutego 2017 r. działki nr ew. [...], położonej w B. P. przy ul. [...] o pow. 1,0193 ha, której wartość wzrosła w związku z uchwałą nr [...] Rady Miasta B. P. z dnia [...] sierpnia 2014 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowani przestrzennego Miasta B. P. pod nazwą "[...]". Jak ustalił organ, zgodnie z postanowieniami planu w brzmieniu nadanym ww. uchwałą, sporna działka znajduje się na terenach zabudowy usługowej, oznaczonych na rysunku planu symbolem 3U. W uchwale określono stawkę procentową jednorazowej opłaty w wysokości 30%. Z kolei w świetle poprzednio obowiązujących postanowień planu, zatwierdzonego uchwałą nr [...] Rady Miejskiej w B. P. z dnia [...] października 2001 r., sporna działka znajdowała na terenach mieszkalnictwa wielorodzinnego, oznaczonych na rysunku planu symbolem [...]

Na zlecenie organu rzeczoznawca majątkowy A. W. wykonał operat szacunkowy z [...] kwietnia 2017 r., określający wartość rynkową spornej działki, uwzględniając przeznaczenie przed i po uchwaleniu zmiany planu miejscowego, dla ustalenia wysokości opłaty planistycznej. Zgodnie z operatem, wartość rynkowa spornej nieruchomości przed uchwaleniem nowego planu wynosiła [...] zł, natomiast wartość rynkowa nieruchomości po uchwaleniu nowego planu wynosi [...] zł.