Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 31 maja 2006 r., sygn. II SA/Go 47/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz, Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Fornalik,, Asesor WSA Anna Juszczyk - Wiśniewska (spr.), Protokolant Krzysztof Rogalski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 maja 2006 r. sprawy ze skargi B.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję w części utrzymującej w mocy pkt 2 decyzji Wójta Gminy z dnia [...] r. nr [...], a w pozostałym zakresie skargę oddala, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja w części uchylonej nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz B.D. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] października 2005r. Wójt Gminy decyzją Nr [...] wydaną na podstawie art. 144, art. 145 ust.1, art. 148 ust.1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami ( Dz. U. z 2004r. Nr 261, poz. 2603 z póz. zm. )- zwana dalej u.g.n. - w związku z § 1 uchwały Nr [...] Rady Gminy z dnia [...] lipca 2004r. w sprawie stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej( Dz. Urz. Województwa Nr 63, poz. 1059) ustalił opłatę adiacencką w wysokości 1040 zł dla B.D. właściciela działki Nr [...]. Jednocześnie w punkcie 2 przedmiotowej decyzji zobowiązano wyżej wymienionego do uiszczenia opłaty jednorazowo w terminie 14 dni licząc od dnia w którym decyzja stanie się ostateczna. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że opłata wymierzona została w związku ze wzrostem wartości nieruchomości spowodowanym wybudowaniem sieci wodociągowej. Odbiór techniczny sieci wodociągowej dokonano [...] listopada 2002r. a tym samym Gmina stworzyła warunki podłączenia do wodociągu nieruchomości. Wybudowanie sieci wodociągowej spowodowało wzrost wartości nieruchomości - na co sporządzono operat szacunkowy rzeczoznawcy majątkowego. Stosownie do § 1uchwały Rady Gminy z dnia [...] lipca 2004r. w sprawie stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej stawka opłaty adiacenckiej wynosi 20% różnicy między wartością nieruchomość po wybudowaniu sieci i przed jej budową. Rzeczoznawca wzrost wartość nieruchomości określił na kwotę 5.200 zł. Z tego też względu 20 % z tej kwoty stanowi 1.040 zł.