Wyrok WSA w Łodzi z dnia 25 lutego 2009 r., sygn. II SA/Łd 979/08
Dnia 25 lutego 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.), Sędzia WSA Barbara Rymaszewska, Protokolant sekretarz sądowy Nina Krzemieniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego 2009 r. przy udziale --- sprawy ze skargi C.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy D. z dnia [...] r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz C. J. kwotę 337 (trzysta trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, 3. stwierdza, iż zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku. ar
Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzją z dnia [...] roku, Nr [...], po rozpatrzeniu odwołania C. J., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy D. z dnia [...] roku, Nr [...].
Jak wynika z dokumentów załączonych do akt administracyjnych, organ I instancji decyzją z dnia [...] roku ustalił jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonych we wsi L. oznaczonych jako działki Nr [...] i [...] w wysokości 8.415 zł, co stanowi 15% wzrostu wartości nieruchomości wynikającej z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy D. i zobowiązał C. J., byłą właścicielkę nieruchomości, do wniesienia na rzecz Gminy D. kwoty 8.415 zł tytułem wzrostu wartości nieruchomości "opłata planistyczna" - w terminie 7 dni od dnia, w których decyzja stanie się ostateczna. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał przepis art. 36 ust. 4 i art. 37 ust. 4, 6 i 11 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.). W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (zatwierdzonym uchwała Rady Gminy Dłutów Nr XII/9/91 z dnia 23 marca 1991 roku w sprawie zatwierdzenia miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Gminy Dłutów), nieruchomości zlokalizowane we wsi L., oznaczone jako działki Nr [...] i [...] przeznaczone były na cele upraw rolnych.