Czy sprzedaż nieruchomości Skarbu Państwa na rzecz użytkownika wieczystego będzie opodatkowana VAT

W związku z planowanym zbyciem nieruchomości z zasobu Skarbu Państwa przez Powiat na rzecz dotychczasowego użytkownika wieczystego prowadzącego gospodarstwo rolne, w świetle przepisów art. 32 i 198g ustawy o gospodarce nieruchomościami, Powiat zwraca się z pytaniem w zakresie opodatkowania VAT przy sprzedaży opisanej nieruchomości. Przedmiotowa nieruchomość jest własnością Skarbu Państwa i jest oznaczona w ewidencji gruntów i budynków jako działki ewidencyjne o powierzchni 2,65 ha. Budynki stanowią odrębne nieruchomości dotychczasowego użytkownika wieczystego nabyte na podstawie aktu notarialnego. Przedmiotowe działki znajdują się na obszarze, dla którego gmina nie ma obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Na obszarze obowiązuje studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Zgodnie ze studium obowiązuje funkcja rekreacyjno–mieszkaniowa, strefa nad zalewowa, ochrona walorów przyrodniczych. Przedmiotowa nieruchomość stanowi gospodarstwo rolne. Notariusz w akcie notarialnym pouczył kupującego o treści art. 2b ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 roku o kształtowaniu ustroju rolnego, w szczególności o tym, że nabywca nieruchomości rolnej jest obowiązany prowadzić gospodarstwo rolne co najmniej 5 lat od dnia nabycia przez niego tej nieruchomości, a w przypadku osoby fizycznej prowadzić to gospodarstwo osobiście. Działki oddane są w użytkowanie wieczyste. Prawo użytkowania wieczystego powstało przed 1 maja 2004 r., tj. ustanowione zostało na mocy decyzji wojewody na okres 99 lat. Czy sprzedaż nieruchomości gruntowej będącej własnością Skarbu Państwa na rzecz dotychczasowego użytkownika wieczystego prowadzącego gospodarstwo rolne w świetle przepisów art. 32 i 198 g ustawy o gospodarce nieruchomościami będzie opodatkowana podatkiem VAT?