Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 29 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Sz 206/23

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.), Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 29 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi D. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 26 kwietnia 2022 r., nr [...] wydaną na podstawie art. 98a ust. 1, art. 148 ust. 1-3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.

o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2021 r., poz. 1899 ze zm., zwanej dalej: "u.g.n."), § 1 uchwały Nr [...] Rady Gminy M. z dnia 21 maja 2004 r.

w sprawie ustalenia wysokości stawki opłaty adiacenckiej (Dz. Urz. Woj. Z. Nr [...] poz. [...]) oraz stosownie do art. 104 ustawy z dnia

14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (zwanej dalej: "k.p.a."), Burmistrza M. (zwany dalej: "organem I instancji") ustalił D. Z. (zwanej dalej: "stroną" lub "skarżącą") opłatę adiacencką w wysokości [...] zł w związku ze wzrostem wartości nieruchomości, związanej z wydaniem decyzji o zatwierdzeniu podziału nieruchomości, położonej w M. , nr [...] o powierzchni [...] ha.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że na wniosek właściciela działki, ostateczną decyzją Burmistrza M. z dnia 21 grudnia 2020 r., zatwierdzony został podział geodezyjny nieruchomości położonej w M. , tj. działki nr [...] na działki

nr [...], [...], [...].

W operacie szacunkowym z dnia [...] marca 2020 r., sporządzonym przez uprawnionego rzeczoznawcę majątkowego S. M. stwierdzono,

że działka nr [...] przed podziałem miała pow. [...] ha. Po podziale ww. działki zostały wydzielone następujące działki: nr [...] o pow. [...], nr [...] o pow. [...] ha, niezabudowane, przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną oraz usługową, stanowiły teren zabudowy, położony przy drodze powiatowej relacji M.-S., w centrum wsi, w sąsiedztwie terenów jednorodzinnej zabudowy mieszkaniowej oraz usług, w odległości około 0,8 km od brzegu morskiego. W ocenie rzeczoznawcy, lokalizacja (szczegółowe położenie nieruchomej sąsiedztwo nieruchomości, zabudowy i dojazdu) jest przeciętna. Natomiast wydzielona działka nr [...] o pow. [...] ha została przeznaczona pod poszerzenie publicznej drogi gminnej.