Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 4 lipca 2017 r., sygn. KIO 1113/17, KIO 1122/17, KIO 1125/17, KIO 1129/17

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2017

Z oferty musi jednoznacznie wynikać, jakie produkty i rozwiązania wykonawca oferuje, tak aby zamawiający mógł zweryfikować poprawność oferty pod kątem wszystkich wymagań określonych w SIWZ. Niedopuszczalne jest doprecyzowywanie treści oferty (rozumianej jako zobowiązanie wykonawcy tak co do zakresu, jak i sposobu wykonania zamówienia, z uwzględnieniem wszystkich wymagań opisanych przez zamawiającego

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 4 lipca 2017 r., sygn. KIO 1246/17

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2017

Obowiązujące przepisy wymagają przeprowadzenia tzw. procedury samooczyszczenia się wykonawcy. Procedurę samooczyszczenia regulują przepisy art. 24 ust. 8 i 9 Pzp. Procedura samooczyszczenia (z ang. self-cleaning) polega na tym, że przed podjęciem decyzji o wykluczeniu wykonawcy, Zamawiający obowiązany jest umożliwić wykonawcy przedstawienie dowodów na podjęcie takich środków, które gwarantują jego

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 4 lipca 2017 r., sygn. KIO 1240/17

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2017

Na podstawie Ustawy nie można nakazać Zamawiającemu dokonania podziału zamówienia na części, gdyż stanowi to uprawnienie Zamawiającego. Ocena natomiast, czy opis przedmiotu zamówienia nie prowadzi do naruszenia uczciwej konkurencji i zasady równego traktowania wykonawców, może być prowadzona również pod kątem weryfikacji, czy taki skutek nie jest wynikiem podziału, lub zaniechania podziału zamówienia

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 4 lipca 2017 r., sygn. KIO 1221/17

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2017

Z przepisu art. 192 ust. 1 Pzp wynika zakaz wydawania przez Izbę orzeczenia o charakterze merytorycznym w innej formie aniżeli wyrok. Z uwagi zatem na zbieg w jednym orzeczeniu rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym i formalnym, całe orzeczenie musiało przybrać postać wyroku.

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 3 lipca 2017 r., sygn. KIO 1259/17

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2017

Podstawowym obowiązkiem każdego zamawiającego jest precyzyjne formułowanie postanowień SIWZ, w tym także dotyczących zasad oceny ofert, a następnie ich ocena zgodnie z przyjętą treścią danego kryterium. Kierowanie się na etapie oceny ofert intencjami, które nie znalazły odzwierciedlenia w postanowieniach SIWZ stanowi naruszenie art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp.

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 3 lipca 2017 r., sygn. KIO 1243/17

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2017

Przypisanie określonej osobie niedbalstwa jest uzasadnione tylko wtedy, gdy osoba ta zachowała się w określonym miejscu i czasie w sposób odbiegający od właściwego dla niej miernika należytej staranności. Przy czym wzorzec należytej staranności ma charakter obiektywny i abstrakcyjny, jest ustalany niezależnie od osobistych przymiotów i cech konkretnej osoby, a jednocześnie na poziomie obowiązków dających

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 3 lipca 2017 r., sygn. KIO 1230/17

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2017

Obowiązki menadżera inwestycji są porównywalne do funkcji inżyniera kontraktu według FIDIC lub też funkcjonującego w obrocie gospodarczym funkcji inwestora zastępczego.

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 30 czerwca 2017 r., sygn. KIO 1265/17

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2017

Zamawiający musi tak określić przedmiot zamówienia, w tym w zakresie warunków realizacji umowy, by wykonawca, już na etapie składania oferty, mógł prawidłowo ustalić zakres swojego zobowiązania przez cały czas trwania umowy, swoje ryzyko biznesowe, oraz - przede wszystkim - nakłady i koszty, które będzie musiał ponieść na jego realizację, oraz potencjalny zysk, a tym samym prawidłowo ustalić ceny jednostkowe

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 30 czerwca 2017 r., sygn. KIO 1237/17

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2017

Niezgodność treści oferty z treścią s.i.w.z. może polegać na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami specyfikacji, z zaznaczeniem, że chodzi tu o wymagania s.i.w.z. dotyczące sposobu wyrażenia, opisania i potwierdzenia zobowiązania (świadczenia) ofertowego, a więc wymagania, co do treści oferty, a nie wymagania co do jej formy, które również zamieszczane są w s.i.w.z.

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 30 czerwca 2017 r., sygn. KIO 1233/17

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2017

Zastosowanie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp wymaga wyraźnego wskazania niezgodności pomiędzy treścią oferty odwołującego, a wymaganiami SIWZ, przy czym, ustalenie treści składanej oferty musi mieć charakter pozytywny i jednoznaczny i nie może opierać się na domysłach czy wątpliwościach zamawiającego. Szczególnie w sytuacji, w której zamawiający nie wymagał opisania przez wykonawców żadnych szczegółów co

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 29 czerwca 2017 r., sygn. KIO 1245/17

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2017

Brak opisu komponentów, a zwłaszcza brak wskazania ich modeli i producentów, nie może być sanowany w drodze wyjaśnień ani uzupełnienia oferty - byłaby to bowiem jej niedozwolona zmiana, polegająca de facto na złożeniu nowej oferty - ani tym bardziej dokonania jakichkolwiek poprawek w tej ofercie.

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 28 czerwca 2017 r., sygn. KIO 1123/17

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2017

W ocenie Izby, również w świetle jej dotychczasowego orzecznictwa, które trafnie przywołano w odwołaniu, ustalenie odrębnie ocenianych w SIWZ cen na poziomie, który świadczy o ich oderwaniu od jakichkolwiek kosztów, wyłącznie po to, aby wykorzystując matematyczne zależności otrzymać najwyższą punktację narusza dobre obyczaje kupieckie. Przerzucanie kosztów pomiędzy odrębnie ocenianymi cenami w ten

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 27 czerwca 2017 r., sygn. KIO 1124/17

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2017

Intencją Ustawodawcy - zmieniającego przepis art. 92 ust. 1 ustawy Pzp poprzez dodanie in fine sformułowania "podając uzasadnienie faktyczne i prawne" - było przesądzenie kwestii dotyczącej powinności Zamawiającego co do uzasadniania wszystkich dokonywanych przez niego czynności - w tym również czynności przyznawania punktacji poszczególnym wykonawcom. Zamawiający zobowiązany był do przesłania uzasadnienia

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej dnia 26 czerwca 2017 r., sygn. KIO 1115/17

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2017

Zamawiający zobowiązany jest do określenia warunków udziału w postępowaniu, m.in. dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej (w tym doświadczenia wykonawcy), określa warunki oraz środki dowodowe służące wykazaniu spełniania warunków w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako

Uchwała SN z dnia 22 czerwca 2017 r., sygn. III CZP 27/17

Orzeczenia Sądu Najwyższego, rok 2017

Wadium podlegało zatrzymaniu na podstawie art. 46 ust. 4a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych w brzmieniu obowiązującym do dnia 18 października 2014 r. (jedn. tekst: Dz.U. z 2013 r., poz. 907) także wtedy, gdy wykonawca w odpowiedzi na wezwanie złożył dokumenty lub oświadczenia, ale z ich treści nie wynikało potwierdzenie okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 tej

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20 czerwca 2017 r., sygn. KIO 1116/17

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2017

Izba zwraca uwagę, że wskaźniki cenowe z KNR i SEKOCENBUD-u nie są powszechnie obowiązujące, a stanowią tylko dostępne - zgodnie z zapewnieniem wydawcy aktualne - źródło informacji o cenach na różnych poziomach agregacji, począwszy m.in. od cen materiałów budowlanych i cen jednostkowych robót. Wykorzystanie bazy cenowej systemu SEKOCENBUD do sporządzania kalkulacji cenowej, w tym kosztorysów ofertowych

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 19 czerwca 2017 r., sygn. KIO 1112/17

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2017

Okoliczność, że w ramach ocenianego punktu 1.55 i 1.56 w Protokołach badań technicznych nie przyjęto oceny "SPEŁNIA" lub "NIE SPEŁNIA", o której mowa w pkt 3.3.4 SIWZ, lecz podana ocena ma formę opisową, nie stanowi istotnego naruszenia postanowień SIWZ, które w ustalonym stanie faktycznym miało lub może mieć jakikolwiek negatywny wpływ na wynik postępowania, w tym zmianę oceny oferty Odwołującego.

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 14 czerwca 2017 r., sygn. KIO 1085/17

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2017

Izba musi stwierdzić, że okres przeznaczony na opracowanie oferty, czyli okres od opublikowania lub zamieszczenia ogłoszenia o postępowaniu do upływu terminu składania ofert powinien być wykorzystany przez wykonawcę nie tylko do sporządzenia i złożenia oferty, ale także na sprawdzenie, czy podane w ofercie informacje odpowiadają prawdzie i nie będą mogły wprowadzić zamawiającego w błąd w zakresie mogącym

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 czerwca 2017 r., sygn. KIO 1111/17

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2017

Posiadanie uprawnień zawodowych, o których mowa w art. 22b ustawy nie może być rozpatrywane w oderwaniu od możliwości realnej realizacji zamówienia. Warunki bowiem mają służyć wyłonieniu rzetelnego wykonawcy zdolnego realnie wykonać zamówienie dla zamawiającego, a nie udowodnieniu jedynie w sposób abstrakcyjny posiadania określonych uprawnień.

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 12 czerwca 2017 r., sygn. KIO 1007/17

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2017

Wyrok NSA z dnia 9 czerwca 2017 r., sygn. II GSK 654/17

Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, rok 2017

Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 czerwca 2017 r., sygn. V SA/Wa 1591/16

Orzeczenia Wojewódzkich Sądów Administracyjnych, rok 2017

Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 czerwca 2017 r., sygn. V SA/Wa 1592/16

Orzeczenia Wojewódzkich Sądów Administracyjnych, rok 2017

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 30 maja 2017 r., sygn. KIO 993/17

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2017

W wyniku wyjaśnień przystępującego doszło do zmiany treści jego oferty. Zmiana ta polegała na tym, że - jak sam przyznał przystępujący- spośród dziesięciu producentów materiałów, przystępujący wybrał, po terminie składania ofert, dwóch lub trzech producentów i ich dane wpisał do uzupełnionego kosztorysu ofertowego. W konsekwencji działania przystępującego nosiły znamiona uzupełnienia oferty po terminie