Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 4 lipca 2017 r., sygn. KIO 1113/17, KIO 1122/17, KIO 1125/17, KIO 1129/17

Z oferty musi jednoznacznie wynikać, jakie produkty i rozwiązania wykonawca oferuje, tak aby zamawiający mógł zweryfikować poprawność oferty pod kątem wszystkich wymagań określonych w SIWZ. Niedopuszczalne jest doprecyzowywanie treści oferty (rozumianej jako zobowiązanie wykonawcy tak co do zakresu, jak i sposobu wykonania zamówienia, z uwzględnieniem wszystkich wymagań opisanych przez zamawiającego) po upływie terminu na jej złożenie. Przyzwolenie, aby wykonawca określał swoje zobowiązanie ofertowe w sposób niekonkretyzujący wszystkich istotnych z punktu widzenia zamawiającego aspektów, a dopiero po otwarciu ofert, na etapie ich badania, precyzował oferowane rozwiązania, stałoby w sprzeczności z podstawowymi zasadami udzielania zamówień publicznych, dopuszczając możliwość manipulacji treścią oferty, a po stronie zamawiającego powodowałoby niepewność co do rzeczywistych cech oferowanego przedmiotu zamówienia oraz utrudnienie w ustaleniu jego zgodności z wymaganiami opisanymi w SIWZ.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Justyna Tomkowska

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniach 27 i 28 czerwca 2017 roku w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:

A. w dniu 2 czerwca 2017 roku przez wykonawcę Inżynieria Rzeszów S.A. z siedzibąw Rzeszowie,

B. w dniu 2 czerwca 2017 roku przez wykonawców wspólnie ubiegających sięo udzielenie zamówienia: (1) SEEN Technologie Sp. z o.o. (Lider), (2) InstalWarszawa S.A. (Partner), z siedzibą dla Lidera w Warszawie,

C. w dniu 2 czerwca 2017 roku przez wykonawcę IDS-BUD S.A. z siedzibą w Warszawie,

D. w dniu 2 czerwca 2017 roku przez wykonawców wspólnie ubiegających sięo udzielenie zamówienia: (1) Control Process EPC Environmental ProtectionSp. z o.o. (Lider), (2) IST-Anlagenbau GmbH (Partner), z siedzibą dla Lideraw Krakowie

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Bochni Sp. z o.o. z siedzibą w Bochni