Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 27 czerwca 2017 r., sygn. KIO 1124/17

Intencją Ustawodawcy - zmieniającego przepis art. 92 ust. 1 ustawy Pzp poprzez dodanie in fine sformułowania "podając uzasadnienie faktyczne i prawne" - było przesądzenie kwestii dotyczącej powinności Zamawiającego co do uzasadniania wszystkich dokonywanych przez niego czynności - w tym również czynności przyznawania punktacji poszczególnym wykonawcom. Zamawiający zobowiązany był do przesłania uzasadnienia przyznanej punktacji wykonawcom (chociażby tej, która została zawarta w Załączniku nr 1 do protokołu) wraz z wyborem najkorzystniejszej oferty z dnia 23 maja 2017 r., jednak wobec okoliczności, które miały miejsce - z których wynikało, że wykonawcy zapoznali się z niniejszym protokołem, poznając uzasadnienie decyzji Zamawiającego - mogli zatem sformułować zarzuty - co Odwołujący w sposób precyzyjny uczynił. W ocenie Izby niniejsze uchybienie nie ma zatem wpływu na wynik tego postępowania (art. 192 ust. 2 ustawy Pzp), gdyż wykonawcy zapoznali się z uzasadnieniem podjętej przez Zamawiającego decyzji co do przyznanej punktacji, a wbrew temu co twierdził Odwołujący - członkowie komisji przetargowej Zamawiającego nie sporządzili indywidualnej oceny każdej z ofert, tym samym w tym stanie faktycznym prawo wykonawcy nie zostało w żaden sposób naruszone.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Katarzyna Brzeska
Protokolant: Sylwia Muniak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu: 22 czerwca 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 czerwca 2017 r. przez wykonawcę Q. S. A. z siedzibą w W. w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Miasto B. - B. - Miejski Zarząd Dróg w B. - B.

przy udziale wykonawcy S. S. A. z siedzibą w O. zgłaszającego przystąpienie po stronie Zamawiającego

orzeka:
1. Oddala odwołanie
2. Kosztami postępowania obciąża wykonawcę Q. S. A. z siedzibą w W. i:

1) zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr. (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), uiszczoną przez wykonawcę Q. S. A. z siedzibą w W. tytułem wpisu od odwołania; 2) zasądza od wykonawcy Q. S. A. z siedzibą w W. kwotę 3 600 zł 00 gr. (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) na rzecz Zamawiającego: Miasta B. -B. - Miejskiego Zarządu Dróg w B. - B. stanowiącą uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika; Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bielsku - Białej.