Wyrok NSA z dnia 30 kwietnia 2024 r., sygn. I GSK 774/20
Subwencja ogólna, w tym jej część oświatowa, jest jednym ze źródeł dochodów jednostek samorządu terytorialnego i nie ma skonkretyzowanego przeznaczenia, a brak jest powiązania prawnofinansowego między subwencją ogólną a dotacjami na zadania oświatowe realizowane przez inne podmioty niż jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego. Z tego względu podmiot uzyskujący dotację oświatową nie ma interesu
Wykorzystanie dotacji przyznanej na realizację konkretnych etapów zadania na inne, niewyznaczone w umowie działania, nawet gdy wydatki pozostają w ramach ogólnej wartości przyznanego wsparcia, stanowi wykorzystanie środków niezgodnie z ich przeznaczeniem, skutkujące koniecznością zwrotu nienależnych środków zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
Termin 30 dni na udokumentowanie uzyskania świadectwa potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie przez słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego, określony w art. 31 ust. 1 pkt. 3 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, ma charakter materialny. Przekroczenie tego terminu skutkuje odmową przyznania dotacji.
Uchwała rady gminy podjęta na sesji zwołanej przez osobę nieuprawnioną narusza art. 20 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Zwołanie i prowadzenie sesji rady przez osobę, której mandat radnego wygasł, stanowi istotne naruszenie prawa, skutkujące stwierdzeniem, że uchwała została wydana z naruszeniem prawa.
Zaprzestanie realizacji zadania publicznego na skutek negatywnego wyniku referendum lokalnego, będącego przyczyną niezależną od beneficjenta, nie uzasadnia żądania zwrotu środków dotacji, gdy zostały one prawidłowo wydatkowane zgodnie z umową.
Jedynym dowodem uprawniającym jednostkę samorządu terytorialnego do uzyskania subwencji na uczniów niepełnosprawnych są aktualne orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego. Brak takich orzeczeń wyklucza możliwość uzyskania subwencji.
Interpretacja przepisów dotyczących naliczania części oświatowych subwencji musi być dokonywana z uwzględnieniem obowiązujących ratyfikowanych umów międzynarodowych, w tym Europejskiej Karty Języków Regionalnych lub Mniejszościowych.
Wznowienie postępowania administracyjnego i odmowa przyznania płatności jest uzasadniona, gdy po wydaniu pierwotnej decyzji wyjdą na jaw istotne dla sprawy okoliczności faktyczne, nieznane organowi i istniejące w dniu wydania tej decyzji, świadczące o sztucznym tworzeniu warunków do uzyskania płatności w celu otrzymania korzyści sprzecznych z celami systemu wsparcia, określonymi w odpowiednich przepisach