Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 31 maja 2023 r., sygn. II SA/Bd 1178/22

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak Sędziowie sędzia WSA Elżbieta Piechowiak asesor WSA Mariusz Pawełczak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 maja 2023 r. sprawy ze skargi M. M., P. M., D. K., D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia [...] sierpnia 2022 r. Prezydent Miasta Bydgoszczy po rozpatrzeniu wniosku R. M. ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z wbudowanymi garażami na terenie nieruchomości oznaczonej numerem ewidencyjnym [...] w obrębie [...], położonej w B. przy ul. [...].

2. W odwołaniu od powyższej decyzji M. i P. M. oraz D. i D. K. (dalej: skarżący), reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika wnieśli o uchylenie zaskarżonego rozstrzygnięcia i umorzenie postępowania. W pierwszej kolejności skarżący podnieśli, że z planu sytuacyjnego wynika, iż przedmiotowe garaże będą garażami podziemnymi, a nie wbudowanymi, więc określenie inwestycji w decyzji nie oddaje jej faktycznego charakteru. Jednocześnie skarżący wskazali, że posadowienie budynku z garażem podziemnym oznacza intensywną eksploatację gruntu oraz że żadna nieruchomość sąsiednia nie jest blokiem mieszkalnym z podziemnymi garażami.

Ponadto skarżący zarzucili zaskarżonemu rozstrzygnięciu, że planowana inwestycja nie stanowi kontynuacji parametrów, cech i wskaźników dotychczasowej zabudowy, albowiem na terenie sąsiadującym występuje wyłącznie zabudowa jednorodzinna otoczona zielenią. Zdaniem skarżących wyznaczony obszar analizowany został nadmiernie rozszerzony w celu stworzenia uzasadnienia dla zasadności wydania decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji obejmującej posadowienie budynku mieszkalnego wieloosobowego z wbudowanymi garażami. Skarżący wskazali, że takie rozwiązanie nie jest kontynuacją istniejącego ładu przestrzennego.