Wyrok WSA w Łodzi z dnia 18 stycznia 2013 r., sygn. II SA/Łd 962/12

Dnia 18 stycznia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Anna Stępień Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.) Protokolant pomocnik sekretarza Agata Zarychta po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2013 roku sprawy ze skargi M. Ł. i A. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji w sprawie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę. LS

Uzasadnienie

Prezydent Miasta R., decyzją z dnia [...], nr [...], wydaną na podstawie art. 151 § 1, w związku z art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r., nr 98 poz. 1071 ze zm.), odmówił uchylenia decyzji ostatecznej Prezydenta Miasta R., nr [...] z dnia [...], zmienionej w dniu [...] decyzją nr [...], ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku handlowego branży spożywczo - przemysłowej z funkcją usługową na terenie działki nr 259/2, położonej przy ul. A w R., w obrębie [...], z wniosku J. B.

W uzasadnieniu tejże decyzji organ wskazał, że wnioskodawcy, tj. M. i A. Ł. nie mają interesu prawnego, który uzasadniałby uchylenie kwestionowanej przez nich decyzji o warunkach zabudowy, bowiem decyzja ta obejmuje wyłącznie teren działki nr 259/2 i budowę obiektu handlowo-usługowego o powierzchni zabudowy 1.500 m2. Projektowana inwestycja nie jest kwalifikowana z punktu widzenia przepisów o ochronie środowiska do mogących mieć wpływ na środowisko. Teren inwestycji oddziela od nieruchomości skarżących działka nr 259/1, która nie jest objęta projektowaną zabudową i zagospodarowaniem i której nie obejmowała kwestionowana decyzja o warunkach zabudowy.

Zdaniem organu wpływ na nieruchomość odwołujących się i ich budynki ma wykorzystywanie działki nr 259/1, jako drogi dojazdowej, dla funkcjonowania budynku handlowego na terenie działki nr 259/2, na co wskazuje opinia biegłego J. C. sporządzona na zlecenie M. i A., małżonków Ł., jednakże postępowanie w tej sprawie prowadzi Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w R.