Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 października 2012 r., sygn. IV SA/Wa 626/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant ref. staż. Renata Lewandowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2012 r. sprawy ze skargi Z. S. i A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję nr [...] Burmistrza Gminy B. z dnia [...] grudnia 2011 r.; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 2011r. Burmistrz Gminy B. po rozpatrzeniu wniosku Przedsiębiorstwa [...] "Z." ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie stacji paliw płynnych wraz z infrastrukturą techniczną na działkach ewidencyjnych nr [...] w miejscowości B.

Wskazano następujące warunki i wymagania dotyczące ochrony i kształtowania ładu przestrzennego:

nieprzekraczalna linia zabudowy:

- 16 m od krawędzi jezdni drogi wojewódzkiej nr [...] (działka nr ew. [...])

- 6 m od krawędzi jezdni drogi oznaczonej w ewidencji gruntów nr [...]

wskaźnik wielkości powierzchni zabudowy w stosunku do terenu objętego wnioskiem - max. 48 %

wysokość zabudowy max. 2 kondygnacje naziemne, w tym poddasze użytkowe

wysokość elewacji frontowej do gzymsu i attyki: 3,0m do 6.0m

geometria dachu: o nachyleniu do 45 stopni, wysokość budynku w kalenicy max. 9m

szerokość elewacji frontowej: do 20,3m

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. decyzją z dnia [...] lutego 2012r., po rozpatrzeniu odwołania Z. S. i A. S. od powyższej decyzji ustalającej warunki zabudowy, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu podniesiono, że działki oznaczone numerami ewidencyjnymi [...] znajdują się na terenie, gdzie nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Z tego względu znalazł zastosowanie art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest możliwe jedynie w przypadku łącznego spełnienia warunków wymienionych w tym przepisie.