Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 sierpnia 2012 r., sygn. II SA/Gl 438/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 sierpnia 2012 r. sprawy ze skargi M.Z. i T.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 26 listopada 2009 r., uczestnicy postępowania A. i M. B., zwrócili się do Burmistrza P. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji określonej jako budowa 16 budynków mieszkalnych jednorodzinnych na działce nr 1 położonej w J.

Rozpoznając ten wniosek organ pierwszej instancji trzykrotnie wydawał pozytywne decyzje ustalające warunki zabudowy dla wnioskowanej inwestycji. Na skutek wnoszonych od tych decyzji odwołań Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. trzykrotnie uchylało decyzje organu pierwszej instancji i przekazywało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Wreszcie decyzją z dnia [...] r., Nr [...], Burmistrz P. ponownie ustalił warunki zabudowy dla wnioskowanej inwestycji.

Odrębne odwołania od tej ostatniej decyzji wnieśli: [A] Spółka z o.o. w J. oraz obecnie skarżący M. i T. Z..

[A] Sp. z o.o. zarzuciło w swoim odwołaniu naruszenie zasad postępowania, a mianowicie zasady pogłębiania zaufania obywateli wyrażonej w art. 8 k.p.a., zasady udzielania informacji wyrażonej w art. 9 k.p.a. oraz zasady czynnego udziału strony w postępowaniu wyrażonej w art. 10 k.p.a. poprzez odstąpienie od obowiązku umożliwienia stronie wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań stron postępowania przed wydaniem decyzji w sprawie. Wskazując na powyższe odwołujące się Przedsiębiorstwo wniosło o uchylenie w całości decyzji organu pierwszej instancji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia.