Wyrok WSA w Łodzi z dnia 5 kwietnia 2011 r., sygn. II SA/Łd 113/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Czesława Nowak - Kolczyńska Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Protokolant Aplikant radcowski Łukasz Sujak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 marca 2011 roku sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...]. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz skarżącego K. S. kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., decyzją z dnia [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr 98 z 2000 roku, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 61 ust 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2007 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003 roku, Nr 80 poz. 717 ze zm.), dalej u.p.z.p., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], nr [...], którą organ pierwszej instancji odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dziesięciu budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz z garażami, dziesięciu zbiorników na ścieki oraz indywidualnego zjazdu na działkę, przewidzianą do realizacji na działce oznaczonej numerem ewidencyjnym [...], położonej w obrębie [...] w Ł. przy ul. A 36.

W uzasadnieniu wskazanej decyzji, wydanej w konsekwencji odwołania złożonego przez K. S. od w/w decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], organ odwoławczy wyjaśnił, że niniejsza sprawa była już przedmiotem rozpoznania przez organy obu instancji.

Dalej Kolegium wskazało, że materiał dowodowy zgromadzony w niniejszej sprawie nie wzbudza uwag krytycznych w kwestii spełnienia przez inwestora przesłanek z art. 61 ust 1 pkt 2, 3, 4 u.p.z.p, determinujących wydanie decyzji o warunkach zabudowy. Organ podkreślił, że w analizie sporządzonej w niniejszej sprawie, a następnie w wydanej decyzji o warunkach zabudowy, stwierdzone zostało, iż przedmiotowa działka leży na terenie Otuliny Parku Krajobrazowego A w bezpośrednim sąsiedztwie Lasu A, a § 65 ust 2 lit f) planu ochrony Parku wyklucza możliwość lokalizacji zabudowy zagrodowej tereny znajdujące się w bezpośrednim sąsiedztwie dużych kompleksów leśnych o powierzchni powyżej 10 ha.