Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 13 padziernika 2011 r., sygn. II SA/Bd 1000/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Protokolant Kamila Wesołowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 października 2011 r. sprawy ze skargi K. Ś. na decyzję SKO we W. z dnia [...] czerwca 2011 r. nr SKO-[...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy A. K. z dnia [...] maja 2011 r. nr 74, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od SKO we W. na rzecz skarżącego kwotę 500 (pięćset ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, 4. nakazuje zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz skarżącego kwoty 500 (pięćset ) złotych tytułem nadpłaconego wpisu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 4 maja 2011 r., nr [...], Wójt Gminy A., na podstawie art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1 i 4 oraz art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003r., Nr 80, poz. 717 ze zm.; zwanej w skrócie "p.z.p."), po ponownym rozpatrzeniu wniosku M. B. z dnia 10 marca 2010 r. ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego, garażu oraz szamba na działce nr [...] w miejscowości R., gmina A.

W załączonej do decyzji analizie stwierdzono, że projektowane zamierzenie polegające na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego z garażem spełnia warunki art. 61 ust. 1 p.z.p. Planowana budowa budynku mieszkalnego jednorodzinnego stanowić będzie ciągłość funkcji mieszkaniowej w analizowanym obszarze. Obszar wsi R. stanowiący podmiejską strefę A. jest terenem intensywnego rozwoju zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Parametry planowanej zabudowy spełniają wymagania ustalone dla budynków w analizowanym obszarze, jedynie linia zabudowy z uwagi na przebiegającą napowietrzną linię energetyczną i konieczność zachowania strefy ochronnej szerokości po 6,5 m od osi tej linii zwiększona została do 18,0 m od linii rozgraniczającej przyległej drogi. Działka ma dostęp do drogi publicznej klasy lokalnej poprzez drogę wewnętrzną. Projektowane uzbrojenie jest wystarczające dla zamierzenia inwestycyjnego - inwestor posiada zapewnienie zaopatrzenia w wodę i w energię elektryczną od odpowiednich gestorów sieci oraz ma zapewnioną możliwość odprowadzania ścieków do szczelnego szamba do czasu wybudowania kanalizacji. Ponadto teren nie wymaga zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nie rolne, a zamierzenie inwestycyjne jest zgodne z przepisami odrębnymi. Podkreślono również, że zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego uchwalonym i opublikowanym w Dzienniku Urzędowym w 2007 r., a następnie ze względów formalnych po okresie około roku uchylonym, przedmiotowa działka przeznaczona była pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną; na podstawie tego planu dokonano podziału geodezyjnego terenu.