Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 sierpnia 2008 r., sygn. II SA/Gd 342/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędziowie Sędzia NSA Jan Jędrkowiak (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 lutego 2008 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia 13 września 2007 r., nr [...], 2. orzeka, że wymienione w punkcie pierwszym decyzje nie mogę być wykonane, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej M. C. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

M. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 lutego 2008 r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia 13 września 2007r. Nr [...] ustalająca warunki zabudowy. Skarżąca domaga się uchylenia decyzji Kolegium.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym ustalonym przez organ:

Prezydent Miasta decyzją z dnia 13 września 2007r. Nr [...] po rozpatrzeniu wniosku Gminy ustalił warunki zabudowy terenu dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego o wysokości dwóch kondygnacji (w tym poddasze użytkowe) z garażem oraz infrastrukturą techniczną na działce nr [...] KM [...] obręb W. przy ul. [...].

Od powyższej decyzji odwołanie złożyły właścicielki działek sąsiadujących z terenem inwestycji, podnosząc kwestię usytuowania budynku od granicy działki oraz odległości ciągu pieszego od budynku. Zakwestionowali również ustalenia dotyczące drogi dojazdowej do terenu inwestycji, która ich zdaniem nie może spełniać takiej roli z uwagi na jej szerokość - 3 m. Wskazali, że ruch samochodowy będzie odbywał się w zbyt bliskiej odległości od ścian istniejących budynków, co stanowi naruszenie interesów osób trzecich oraz sprzeczne z przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Podnieśli nadto sprawę pomijania przez organ I instancji sprawy uchylenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowienia Prezydenta Miasta z dnia 10 maja 2005r. oraz postanowienia Kolegium.