Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 17 listopada 2004 r., sygn. SA/Sz 69/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.) Sędziowie Asesor WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Protokolant st. sekr. sąd. Krzysztof Chudy po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 listopada 2004r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu I. u c h y l a zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości III. z a s ą d z a od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej Spółki A. kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 40 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym ( tekst jedn. Dz. U. z 1999r. Nr 15, poz. 139 z późn. zm. ) oraz art. 104 Kpa, po rozpatrzeniu wniosku Spółki A. z dnia [...] r. w sprawie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej- odmówił ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla terenu położonego przy ul. [...] w [...].

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w miejscowym planie ogólnym zagospodarowania przestrzennego Miasta [...] uchwalonym przez Radę Miejską w [...] uchwałą Nr [...] ( Dz. Urz. Woj. [...] Nr [...], poz. [...], ze zm. ) teren inwestycji znajduje się w granicach terenu elementarnego oznaczonego symbolem [...], który przeznaczony jest pod zainwestowanie miejskie o funkcji dominującej - mieszkalnictwo. Na wskazanym terenie obowiązuje ustalenie ekologiczne: "Zakaz lokalizacji obiektów obniżających standard warunków mieszkaniowych" ( MJ.6.1.). tj:

1. powodujących w trakcie normalnej działalności osiągnięcie 80 % dopuszczalnej normy zanieczyszczenia środowiska na granicy przynależnej mu działki lub obiektu w sytuacji współużytkowania działki ( dla bezpośrednich sąsiadów ) lub