Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 lipca 2023 r., sygn. II SA/Wr 736/22

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek, Asesor WSA Marta Pawłowska, Protokolant: Asystent sędziego Aleksander Kotarski po rozpoznaniu na rozprawie w Wydziale II w dniu 18 lipca 2023 r. sprawy ze skargi W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję w całości oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącej kwotę 997 zł (słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 9 VIII 2022 r. (SKO 4111/46/2022) Samorządowe Kolegium Odwoławcze we Wrocławiu (dalej jako "SKO") - po rozpatrzeniu odwołania W. G. (dalej "skarżąca") – utrzymało w mocy decyzję Burmistrza N. z dnia 7 VI 2022 r. (Nr 17/22) w sprawie ustalenia na rzecz M. P. warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na realizacji wiaty magazynowo - składowej wraz zagospodarowaniem terenu i infrastrukturą techniczną na terenie działki geodezyjnej nr [...], obręb S., N.

Jak wynika z akt administracyjnych powyższą decyzję wydano w następujących okolicznościach:

W dniu 7 II 2020 r. M. P. (dalej "inwestor") złożył wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na realizacji wiaty magazynowo - składowej wraz zagospodarowaniem terenu i infrastrukturą techniczną na terenie działki geodezyjnej nr [...], obręb S., N.

Burmistrz N. (dalej jako "burmistrz") trzykrotnie wydawał decyzję ustalająca warunki zabudowy na rzecz inwestora, jednak SKO na skutek odwołań skarżącej uchylało te decyzje i przekazywało sprawę do ponownego rozpatrzenia z uwagi na konieczność uzupełnienia postępowania dowodowego w zakresie sporządzenia prawidłowej analizy zabudowy i zagospodarowania terenów sąsiednich (decyzje SKO: z 8 VI 2021 r. nr SKO 4111/32/2021; z 15 XI 2021 r. nr SKO 4111/67/2021; z 7 III 2022 r. nr SKO 4111/22/2022).