Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 września 2020 r., sygn. V SA/Wa 2142/19

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak, Sędzia WSA - Dariusz Czarkowski (spr.), Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 września 2020 r. sprawy ze skargi E. K. na orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest orzeczenie z dnia [...] marca 2019 r. sygn. akt [...] Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych (dalej: "GKO", "Komisja II instancji"), wydane po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez E. K. (dalej: "Obwiniona"), którym uchylono zaskarżone orzeczenie Regionalnej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w S. z dnia [...] października 2018 r. sygn. akt: [...] w pkt 1 i uniewinniono Obwinioną od zarzutu przypisanego w pkt 1 d), pkt 1 e) oraz pkt 1 f), a w pozostałym zakresie utrzymano orzeczenie.

Orzeczenie zapadło w następującym stanie faktycznym:

Obwiniona pełniła funkcję Wójta Gminy Ś.. W tym czasie w jednostce kierowanej przez nią w dniu [...] marca 2015 r. podjęto decyzję o wypłacie S. R., zatrudnionemu na stanowisku Inspektora ds. budownictwa, nagrody jubileuszowej za [...] lat pracy. Podstawą wypłaty było pismo S. R. z dnia [...] marca 2015 r. stanowiące skierowany do Wójta wniosek wypłatę ww. nagrody. Na wniosku znajduje się jedynie ręczna adnotacja K. Ł. - Inspektora ds. kadr i płac o treści: "Wypłacono nagrodę jubileuszową za [...] lat pracy dnia [...].03.2015r.". Nadto w dniu [...] sierpnia 2015 r. podjęto decyzję o wypłacie A. M., zatrudnionej na stanowisku Inspektora ds. gospodarki nieruchomościami, nagrody jubileuszowej za [...] lat pracy oraz w dniu [...] kwietnia 2015r. podjęto decyzję o wypłacie J. S., zatrudnionemu na stanowisku Starszego [...], nagrody jubileuszowej za [...] lat pracy pomimo, iż okres uprawniający go do tej nagrody upłynął [...] października 2014 r.