Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 sierpnia 2017 r., sygn. V SA/Wa 1915/16

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Sędzia WSA - Bożena Zwolenik (spr.), Protokolant - st. ref. Justyna Gadzialska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi G. L. na orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia (...) lutego 2016 r., nr (...) w przedmiocie naruszenia dyscypliny finansów publicznych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez G. L. (dalej: "Skarżący", "Obwiniony" lub "Strona") do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych (dalej: "Główna Komisja Orzekająca", "GKO", "organ II instancji") z dnia [...]lutego 2016 r., utrzymujące w mocy na podstawie art. 147 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 168 oraz z 2012 r. poz. 1529), dalej: "ustawa o odpowiedzialności", orzeczenie Regionalnej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w L. (dalej: "Regionalna Komisja Orzekająca", "RKO") z dnia [...] października 2015 r. sygn. akt [...], którym RKO uznała Obwinionego G. L., pełniącego w czasie zarzucanego naruszenia dyscypliny finansów publicznych funkcję Wójta Gminy Z., odpowiedzialnym za naruszenie dyscypliny finansów publicznych określonego w art. 17 ust. 6 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, polegającego na dokonaniu zmiany umowy nr [...] z dnia [...] września 2012 r. zawartej z W. Sp. z o.o. w K. na realizację "Budowy sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowości B., Z. Wieś, S.(aglomeracja B.)" o wartości [...] zł netto; aneksem z dnia [...] czerwca 2013 r. dokonano zmiany umowy w zakresie pomp wyporowych, stanowiących wyposażenie przydomowych przepompowni ścieków na pompy o parametrach innych niż przewidziane w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: "SIWZ"), czym naruszono art. 144 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), dalej: "p.z.p.", oraz odstąpiła od wymierzenia kary Obwinionemu i obciążyła obowiązkiem zwrotu na rzecz Skarbu Państwa kosztów postępowania w wysokości [...] zł.