Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 stycznia 2012 r., sygn. V SA/Wa 2156/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Izabella Janson (spr.), Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Protokolant specjalista - Monika Włochińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi A. P. na orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez A. P. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych (dalej 6 KO) z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] utrzymujące w mocy orzeczenie Regionalnej Komisji Orzekającej w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w P. z dnia [...] marca 2011 r. sygn. akt [...] w przedmiocie uznania skarżącego winnym nieumyślnego popełnienia czynu polegającego na zaciągnięciu zobowiązania w kwocie 36.600 zł z przekroczeniem zakresu upoważnienia do zaciągania zobowiązań jednostki sektora finansów publicznych poprzez zawarcie w dniu [...] października 2009 r. umowy nr [...] z wynagrodzeniem 54.900 zł z terminem wykonania usługi do 30 czerwca 2010 r. i wymierzenie mu kary upomnienia.

Zaskarżone orzeczenie zostało wydane w następującym stanie faktycznym.

Prezes Regionalnej Izby Obrachunkowej w P. w dniu [...] listopada 2010 r. skierował do Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych w P. zawiadomienie o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych w Urzędzie Miejskim w J.

W toku kontroli gospodarki finansowej Urzędu Miasta, przeprowadzonej w dniach od [...] sierpnia 2010 r. do [...] września 2010 r., ujawniono naruszenie dyscypliny finansów publicznych polegające na zaciągnięciu zobowiązania z przekroczeniem zakresu upoważnienia do zaciągania zobowiązań jednostki sektora finansów publicznych poprzez zawarcie w dniu [...] października 2009 r. umowy nr [...], gdzie wartość wykonania przedmiotu umowy określono na kwotę 54. 900, 00 zł, w sytuacji, kiedy jednostka nie posiadała uchwalonego budżetu na 2010 rok.