Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 2 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Po 911/19

Zagospodarowanie przestrzenne

Dnia 2 stycznia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędzia WSA Elwira Brychcy Protokolant st.sekr.sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu [...] grudnia 2019 r. sprawy ze sprzeciwu P. C. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2019 r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy; I. uchyla zaskarżoną decyzję II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę [...]- ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wójt Gminy [...] decyzją z dnia [...] lutego 2019 r., nr [...], działając na podstawie art. 59, art. 60 ust. 1 i art. 54 w związku z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2018 r., poz. 1945 ze zm.; dalej: "u.p.z.p.") oraz art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.; dalej: "K.p.a."), po rozpatrzeniu wniosku P. C., ustalił warunki zabudowy dla budowy siedliska - zabudowy zagrodowej: budynku mieszkalnego jednorodzinnego, budynku-wiaty na maszyny rolnicze oraz 25 sztuk wiat do hodowli zwierząt futerkowych - norek o obsadzie 58 DJP (hodowla zwierząt bez uboju oraz bez produkcji karmy), na działkach o nr ewid.[...], [...], w miejscowości [...], gmina [...].

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że P. C. wystąpił z wnioskiem o wydane warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji, w związku z tym dokonano wizji lokalnej terenu planowanej inwestycji oraz wykonano analizę funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu w obszarze analizowanym.

W analizie urbanistycznej wskazano, że dla zabudowy zagrodowej, w przypadku, gdy powierzchnia gospodarstwa rolnego związanego z tą zabudową przekracza średnią powierzchnię gospodarstwa rolnego w danej gminie, zasady dobrego sąsiedztwa nie stosuje się. We wniosku z dnia [...] stycznia 2017 r. wnioskodawca zawarł oświadczenie o posiadaniu gospodarstwa rolnego o powierzchni powyżej [...] ha w gminie [...]. i w gminie [...], większego niż średnia powierzchnia gospodarstwa w gminie [...].