Wyrok WSA w Kielcach z dnia 17 września 2020 r., sygn. II SA/Ke 822/20

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo; Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Agnieszka Banach (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 września 2020 r. sprawy ze sprzeciwu Mariusza W. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 21 lipca 2020 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 21 lipca 2020 r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach, po rozpatrzeniu odwołania Małgorzaty C. i Romana C. działając na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., uchyliło w całości decyzję wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy Busko-Zdrój, ustalającą Mariuszowi W. warunki zabudowy działek nr [...] położonych w W. dla inwestycji polegającej na rozbudowie istniejącego budynku gospodarczego z częścią przeznaczoną na sklep z artykułami lakierniczymi z zamiarem dokończenia rozpoczętej budowy.

W uzasadnieniu zaskarżonego rozstrzygnięcia Kolegium wskazało, że decyzja organu pierwszej instancji podjęta została przedwcześnie bez wyjaśnienia wszystkich istotnych okoliczności w sprawie. Organ odwoławczy przywołał powołało przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 293 t.j. ze zm.) zwanej dalej "u.p.z.p.", w szczególności art. 53 ust. 3 pkt 2, art. 64 ust. 1, art. 52 ust. 2 pkt 1 i pkt 2 lit. b, art. 61 ust. 1 ww. ustawy.

Kolegium podało, że wniosek o ustalenie warunków zabudowy złożony w dniu 25 października 2019 r. przez Mariusza W. dotyczył rozbudowy istniejącego budynku gospodarczego z częścią przeznaczoną na sklep z artykułami lakierniczymi z zamiarem dokończenia budowy wstrzymanej przez Inspektora Nadzoru Budowlanego w Busku - Zdroju, na skutek rozbieżności w wymiarach zewnętrznych tego budynku. Obecnie budynek jest nieużytkowany, ukończony z robotami wykończeniowymi oraz instalacjami. Organ pierwszej instancji ustalił warunki zabudowy dla tej inwestycji, jednak na skutek odwołania sprawa stała się przedmiotem kontroli drugoinstancyjnej.