Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 5 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Ol 835/19

Planowanie przestrzenne

Dnia 5 grudnia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 grudnia 2019 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 1 lutego 2019 r., Marszałek Województwa "[...]" (dalej: Marszałek, organ pierwszej instancji), na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2018 r., poz. 1945, dalej: u.p.z.p.) w zw. z art. 106 i art. 124 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm., dalej: k.p.a.) i w zw. z art. 46 ust. 1 i 2 ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2018 r. poz. 913 ze zm., dalej: u.s.w.), uzgodnił projekt decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego - "[...]".

Stowarzyszenie "[...]" (dalej: Stowarzyszenie), złożyło zażalenie, w którym wskazało na lokalizację działki przeznaczonej pod inwestycję na terenach podlegających ochronie ze względu na wartości przyrodnicze oraz na znajdowanie się na tym terenie istotnych siedlisk przyrodniczych, których istnieniu zagrozi realizacja inwestycji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w "[...]" (dalej: Kolegium, organ odwoławczy) postanowieniem z 19 marca 2019 r. utrzymało zaskarżone postanowienie w całości w mocy. Kolegium uznało bowiem, że po analizie przepisów prawnych powszechnie obowiązujących i Planu zagospodarowania przestrzennego województwa warmińsko-mazurskiego (uchwała nr XXXIX/832/18 Sejmiku Województwa Warmińsko - Mazurskiego z 28 sierpnia 2018 r. w sprawie uchwalenia planu zagospodarowania przestrzennego województwa warmińsko-mazurskiego; Dz. Urz. Woj. Warm.-Maz. z 4 października 2018 r., poz. 4173, dalej: Plan) organ pierwszej instancji, nie znajdując sprzeczności z nimi, prawidłowo uzgodnił projekt decyzji. Ponadto uznało, że zarzuty zażalenia odnoszące się do ochrony różnych gatunków ptaków i zwierząt wskazują na zakres uzgodnienia przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska.