Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 czerwca 2018 r., sygn. IV SA/Po 346/18

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi [...] S. A. z siedzibą w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia 24 stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy Szczytniki z dnia 8 grudnia 2017 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu na rzecz skarżącej [...] S. A. z siedzibą w Warszawie kwotę 997 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wójt Gminy Szczytniki decyzją z dnia 08.12.2017 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 50 ust. 1, art. 51 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2017r., poz. 1073 z późn.zm., dalej u.p.z.p.) oraz art. 104 i art. 107 k.p.a. odmówił [...] SA z/s w Warszawie (dalej: "skarżąca") ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej 67304 PKA_Szczytniki Korzekwin 44667, polegającej na: budowie kratownicowej stalowej wieży, zainstalowaniu sześć anten sektorowych i trzech anten radioliniowych, budowie szaf telekomunikacyjnych, budowie ogrodzenia wraz z bramą wjazdową, budowie przyłącza elektroenergetycznego i kanalizacji kablowej, budowie utwardzenia terenu, na terenie położonym w Korzekwinie oznaczonym w ewidencji gruntów i budynków jako dz. ew. nr [...] (obręb Korzekwin).

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że obszar objęty wnioskiem o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego nie posiada miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Organ wyjaśnił, że w tej sytuacji warunki realizacji projektowanej inwestycji, stosownie do treści art. 4 ust. 2 pkt 1 oraz art. 50 ust. 1 u.p.z.p. ustala się w trybie postępowania administracyjnego, które zmierza do wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Na podstawie art. 53 ust 4 ww. ustawy decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wydaje się po uzgodnieniu organów wymienionych w tym artykule. Ze względu jednak na fakt, że Starosta Kaliski w postanowieniu znak [...] z dnia 7.11.2017 r. nie uzgodnił na podstawie art. 53 ust. 4 pkt 6 u.p.z.p. lokalizacji inwestycji celu publicznego dla wyżej wymienionej inwestycji odmówiono ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego dla ww. inwestycji.