Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 września 2017 r., sygn. II SA/Gl 513/17

Budowlane prawo

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant specjalista Magdalena Dąbek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 września 2017 r. sprawy ze skargi J. W. i M. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewody [...] solidarnie na rzecz skarżących kwotę 1014 (tysiąc czternaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Po rozpoznaniu wniosku A. i T. małżonków T. z dnia 24 marca 2015 r. Prezydent Miasta R. decyzją z dnia [...] r. odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia w/w wnioskodawcom pozwolenia na budowę dla inwestycji "budowa zespołu budynków wielorodzinnych osiedle [...] wraz z wewnętrznymi układami komunikacyjnymi i zjazdem oraz rozbiórką istniejących obiektów", na działkach nr 1, 2 i 3 w R. przy ul. [...]. W uzasadnieniu stwierdził, że projektowane przedsięwzięcie jest sprzeczne z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania, który dopuszcza realizację na tym terenie jedynie małych budynków wielorodzinnych. Tymczasem zamierzenie obejmuje budowę jednego obiektu budowlanego składającego się z sześciu wież o sześciu mieszkaniach każda (usytuowanych na bloku podziemnego garażu). Przesądza o tym podziemny tunel pełniący funkcję dojazdu do garaży usytuowanych pod poszczególnymi budynkami.

Po rozpoznaniu wniesionego od tej decyzji przez inwestorów odwołania została ona uchylona, a sprawa przekazana organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia decyzją Wojewody [...] z dnia [...] r. W uzasadnieniu tej decyzji organ odwoławczy stwierdził, że nie zostało należycie wykazane i uzasadnione ustalenie, że zamierzenie inwestycyjne stanowi jeden obiekt a nie 6 budynków mogących samodzielnie funkcjonować. Zdaniem Wojewody planowaną inwestycję należało rozpatrzeć w zakresie jej zgodności z obowiązującym planem zagospodarowania przestrzennego przy założeniu, iż chodzi w niej o budowę sześciu budynków mieszkalnych.