Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 września 2015 r., sygn. II SA/Wa 514/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska-Jung, Sędziowie WSA Adam Lipiński (spr.), Stanisław Marek Pietras, Protokolant specjalista Aleksandra Weiher, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 września 2015 r. sprawy ze skargi E.B. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na zamianę lokalu i niezakwalifikowania oraz nieumieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu - stwierdza wydanie zaskarżonej uchwały z naruszeniem prawa.

Uzasadnienie

Zarząd Dzielnicy [...] m. [...] uchwałą nr [...] r. z dnia [...] listopada 2014 r. w sprawie zamiany lokalu, działając na podstawie § 6 ust. 1 pkt 2 i § 45 pkt 5 Statutu Dzielnicy [...] m.st. Warszawy stanowiącego załącznik nr 6 do uchwały Nr LXX/2182/2010 Rady m.st. Warszawy z dnia 14 stycznia 2010 r. w sprawie nadania statutów dzielnicom m. st. Warszawy (ze zm.) w związku z § 6 pkt 8 uchwały Nr XLVI/1422/2008 Rady m.st. Warszawy z dnia 18 grudnia 2008 r. w sprawie przekazania dzielnicom m.st. Warszawy do wykonywania niektórych zadań i kompetencji m.st. Warszawy (ze zm.) oraz § 1 pkt 19a, § 4 w związku z § 5 ust. 2 pkt 2b oraz § 24 ust. 1 uchwały Nr LVI 11/1751/2009 Rady m.st. Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta stołecznego Warszawy (ze zm.) nie wyraził zgody na zamianę lokalu i rozstrzyga o niezakwalifikowaniu i nieumieszczeniu na liście osób oczekujących na najem lokalu E. B.

W uzasadnieniu uchwały Zarząd Dzielnicy [...] m. [...] wskazał, iż E. B. wystąpiła z wnioskiem o zamianę lokalu nr [...] przy ul. [...] na lokal o większej powierzchni mieszkalnej lub użytkowej. We wniosku zainteresowana uwzględniła córkę E. (ur. 1999 r.). Przedmiotowy lokal składa się z 1 pokoju i kuchni o powierzchni użytkowej 23,80 m2, w tym powierzchni mieszkalnej 13,34 m2. Budynek przy ul. [...] stanowi własność osób fizycznych, lecz jest administrowany i zarządzany przez Zakład Gospodarowania Nieruchomościami w Dzielnicy [...]. Organ przytoczył treść § 5 ust. 2 pkt 2b, § 4 pkt 1, § 1 pkt 19a uchwały Nr LVI 11/1751/2009 Rady m.st. Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta stołecznego Warszawy i stwierdził, że E. B. nie spełnia przesłanek zawartych w wyżej przywołanym przepisie, gdyż nie pozostaje w wyjątkowo trudnej sytuacji rodzinnej ani zdrowotnej, a ponadto utrzymuje siebie i córkę z pracy zarobkowej.