Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 24 marca 2011 r., sygn. II SA/Go 100/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant st. sekr. sąd. Monika Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2011 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] r., nr XXXVI/153/2005 w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy I. stwierdza nieważność § 2 pkt 1 w części obejmującej zwrot: "i nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu", § 2 pkt 3 oraz § 7 ust. 1 i ust. 2 zaskarżonej uchwały, II. stwierdza, że zaskarżona uchwała, w części określonej w punkcie I wyroku, nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

W dniu [...] grudnia 2005 r. Rada Gminy, działając na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. Nr 31 poz. 266 - dalej zwana: "u.o.p.l.") podjęła uchwałę Nr XXXVI/153/2005 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa z 2006 r. Nr 23, poz. 540 i weszła w życie w dniu 14 kwietnia 2006 r.

W § 2 powyższej uchwały ustalono, że lokale mieszkaniowego zasobu gminy służą do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych osób spełniających łącznie następujące warunki:

1) są mieszkańcami gminy i nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu,

2) mają niskie dochody - warunek ten jest spełniony, jeżeli dochód mieszkańca brutto przypadający na członka gospodarstwa domowego w okresie 3-miesięcy poprzedzających miesiąc zawarcia umowy nie przekracza:

200% najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym,

150% najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym,

3) dochód rodziny ubiegającej się o lokal winien gwarantować płatność czynszu i nie może być niższy niż: