Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 16 lutego 2011 r., sygn. II SA/Go 898/10

Dnia 16 lutego 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwalę Rady Gminy z dnia [...] roku, nr XXX/155/01 w przedmiocie ustalenia zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy I. stwierdza nieważność § 3 ust. 1 pkt 1, § 3 ust. 3, § 7 ust. 5 w części obejmującej zapis - "dwukrotna odmowa zawarcia umowy najmu jest równoznaczna z rezygnacją z ubiegania się o mieszkanie z gminnego zasobu mieszkaniowego i powoduje skreślenie z listy osób oczekujących na mieszkanie" oraz § 7 ust. 6 zaskarżonej uchwały, II. stwierdza, że zaskarżona uchwała, w części określonej w pkt I, nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Uchwałą Nr XXX/155/01 z dnia [...] listopada 2001 roku Rada Gminy, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 1996 r. Nr 13, poz. 74 ze zm.) oraz art. 21 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71, poz. 733) - w wersjach tych ustaw obowiązujących na dzień podjęcia uchwały - ustaliła zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa z 2001 r. Nr 129, poz. 1059 i weszła w życie z dniem 28 grudnia 2001 roku. Przewidywała ona m.in., iż zasób mieszkaniowy Gminy służy zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych:

1) mieszkańców, którzy nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu,

2) rodzin o niskich dochodach,

3) rodzin i osób sprowadzanych do Gminy z uwagi na niezbędne potrzeby kadrowe związane z rodzajem wykonywanej pracy zawodowej służącej realizacji zadań własnych gminy określonych w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (§ 3 ust. 1 uchwały).