Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 maja 2015 r., sygn. V SA/Wa 379/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Michał Sowiński, Sędzia WSA - Piotr Kraczowski (spr.), Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak, Protokolant - ref. staż. Justyna Gadzialska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2015 r. sprawy ze skargi G. z udziałem uczestników postępowania R. K., T. K., B. G., na orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia [...] października 2014 r., nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi G. (dalej: R.) jest orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych (dalej: GKO) z [...] października 2014 r. sygn. [...], którym utrzymano w mocy orzeczenie Regionalnej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w O. (dalej: RKO) z [...] lutego 2014 r., sygn. [...].

Zaskarżone orzeczenie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Prezes Regionalnej Izby Obrachunkowej w O. [...] maja 2013 r. złożył zawiadomienie o okolicznościach wskazujących na naruszenie dyscypliny finansów publicznych przez obwinionych: R. K., T. K. i B. G. Wobec obwinionych zostały wszczęte postępowania wyjaśniające, w wyniku których R. pismem z [...] listopada 2013 r., złożył wniosek o ich ukaranie.

RKO orzeczeniem z [...] lutego 2014 r. uniewinniła:

1. R. K. między innymi od popełnienia czynów wypełniających znamiona naruszenia dyscypliny finansów publicznych, określonego w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 168; dalej: u.n.d.f.p.) polegających na tym, iż ponosząc z tytułu zajmowanego stanowiska odpowiedzialność za gospodarkę finansową [...], prowadzącej obsługę księgową i finansową (wymienionych w orzeczeniu [...]), będąc umocowanym do wykonywania zobowiązań wskazanych jednostek, nie wykonał w wyznaczonym terminie zobowiązania pieniężnego wynikającego z wymienionych w orzeczeniu [...] faktur VAT i [...] rachunku, skutkiem czego była zapłata odsetek w łącznej kwocie [...] zł, co naruszało art. 44 ust. 3 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.; dalej: u.f.p.);