Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 31 października 2014 r., sygn. II SA/Gl 718/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.),, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Protokolant Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 października 2014 r. sprawy ze skargi E.K. i D.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie warunków zabudowy terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

Na wniosek K. B.-F. z 3 lutego 2010 r. Wójt Gminy P. przeprowadził postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego, przydomowej oczyszczalni ścieków, zjazdu z drogi na działkach nr [...] i [...] w B. Po sporządzeniu analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu oraz wykonaniu projektu decyzji przez uprawnionego urbanistę, decyzją z [...] r. Wójt Gminy P. ustalił warunki dla planowanej inwestycji. W szczególności w pkt 3 dotyczącym ustalenia warunków i wymagań kształtowania ładu przestrzennego podano, że ustala się dla projektowanego budynku jednorodzinnego nieprzekraczalne linie zabudowy w odległości 6 i 50 metrów od południowej granicy działek z drogą publiczną kategorii gminnej. W uzasadnieniu decyzji podano, że działki nie są objęte planem miejscowym. Planowana zabudowa jest zgodna pod względem funkcji z istniejącą zabudową mieszkaniową jednorodzinną. Parametry zabudowy zostały ustalone w oparciu o wyniki analizy, stanowią załącznik do decyzji. Wydanie decyzji zostało poprzedzone uzgodnieniem w zakresie ochrony gruntów rolnych i leśnych oraz zaopiniowane przez zarządcę drogi. W tym ostatnim przypadku zastrzeżono posadowienie budynku mieszkalnego i oczyszczalni w odległości nie mniejszej niż 6 m od zewnętrznej krawędzi drogi gminnej i wykonania zjazdu o określonych parametrach. Decyzja ta została doręczona stronom postępowania, w tym D. i E. K., wobec braku zaskarżenia stała się ostateczna. Na jej podstawie doszło do wydania pozwolenia na budowę.