Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 lipca 2014 r., sygn. II SA/Gl 1373/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kubik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Piotr Broda,, Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Protokolant Izabela Maj- Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lipca 2014 r. sprawy ze skargi E.B. i C.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji w sprawie warunków zabudowy terenu 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r. nr [...]; 2) orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz skarżących solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...] Prezydent Miasta B. ustalił na wniosek inwestorów K. R., M. S., R. K. i S. K. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku handlowo-usługowo-mieszkalnego na nieruchomości oznaczonej jako działka nr 1 przy ul. [...] w B. W decyzji tej organ ustalił szczegółowe zasady zagospodarowania terenu w zakresie m.in. ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu, konieczności poszanowania interesów osób trzecich, a także konieczności spełnienia wymagań wynikających z przepisów odrębnych. Do decyzji tej dołączony został załącznik tekstowy, w którym przedstawione zostały wyniki analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu wraz z załącznikiem graficznym. Projekt decyzji został sporządzony przez uprawnionego architekta.

Pismem z dnia [...] r. E. i C. B. zwrócili się do organu I instancji z wnioskiem o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej opisaną decyzją, podnosząc, że bez swojej winy nie brali udziału w tym postępowaniu oraz, że nie doręczono im wydanego w sprawie orzeczenia mimo, iż są właścicielami działki nr 2, bezpośrednio sąsiadującej z działką nr 1.