Wyrok WSA w Łodzi z dnia 4 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Łd 882/12

Dnia 4 grudnia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Protokolant asystent sędziego Jarosław Moraczewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2012 roku sprawy ze skargi A sp. z o.o. z siedzibą w N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunki zabudowy dla inwestycji oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Łd 882/12

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Burmistrz Gminy i Miasta S. na podstawie art. 3 ust. 1, art. 4 ust. 2 pkt. 2, art. 61 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku A Sp. z o.o. w N., ustalił warunki zabudowy dla budowy 2 turbin wiatrowych o mocy do 3 MW i wysokości całkowitej turbiny ok. 160 m wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną w miejscowości P. na działkach nr ewid. [...],[...] i [...]. W uzasadnieniu organ wskazał, że planowana inwestycja spełnia warunki określone w art. 61 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł W. P.. W. P. wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji zarzucając, że analiza warunków zabudowy została błędnie sporządzona, bowiem wymieniono w niej budynki mieszkalne parterowe, podczas gdy występuje na tym terenie kilka piętrowych. Dodał, że przy tak potężnych turbinach zachowana odległość od zabudowań jest zbyt bliska, a nadto nie podano wskaźnika natężenia hałasu elektrowni.

Odwołanie wniósł również P.N.. P. N. wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji i umorzenie postępowania pierwszej instancji w całości, zarzucając że inwestor nieprecyzyjnie przedstawił ilość działek niezbędnych pod budowę 2 turbin wiatrowych, gdyż zgodnie z załącznikiem graficznym przedmiotowe przedsięwzięcie obejmuje obszar działek nr [...], [...], [...], [...] i [...], a nie jak ujęto w zaskarżonej decyzji [...], [...] i [...]. Przy wyznaczeniu terenu pod planowane przedsięwzięcie uwzględnia się bowiem rzut poziomy na powierzchnię gruntu okręgu zataczanego przez śmigła turbiny wiatrowej. Ponadto, zdaniem odwołującego się wnioskodawca nie dopełnił obowiązku, który został nałożony przez organ pierwszej instancji w piśmie z dnia [...] dotyczącego dostarczenia aktualnych warunków przyłączenia do sieci energetycznej, a zatem brak było podstaw do wydania decyzji. Nadto, zaskarżona decyzja jest w swej treści niezgodna z załączoną analizą warunków zabudowy, jak i załącznikiem graficznym. Obliczenie powierzchni terenu objętego na gruntach klasy III jest zaniżone, czego dowodem jest załącznik graficzny, z którego można wyliczyć, że teren pod planowaną inwestycję przekracza 0,5 ha.