Wyrok WSA w Lublinie z dnia 11 grudnia 2012 r., sygn. III SA/Lu 542/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędziowie Sędzia SO del. Robert Hałabis (sprawozdawca), Sędzia WSA Ewa Ibrom, Protokolant Specjalista Wiesława Dudek, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 11 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję L. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w L. z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie wprowadzenia zmiany w operacie ewidencji gruntów I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty Ł. z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...]; II. zasądza od L. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w L. na rzecz M. K. kwotę 457 zł (czterysta osiemdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2012 r. nr [...]Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego działając na podstawie art. 7b ust. 2 pkt 2, art. 20 i art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287 z późn. zm.) oraz na podstawie § 44, § 46 i § 47 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U Nr 38, poz. 454) - po rozpatrzeniu odwołania M. K. utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] o wprowadzeniu zmiany w operacie ewidencji gruntów obrębu [...], gmina [...], polegającej na uwidocznieniu działki oznaczonej numerem [...] o powierzchni 0,0709 ha oraz władającego tą działką - Urzędu Gminy.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji wyjaśniono, że Starosta decyzją z dnia [...] stycznia 2012 r. wprowadził do operatu ewidencji gruntów obrębu [...] zmianę polegającą na uwidocznieniu w operacie ewidencyjnym działki nr [...] o powierzchni 0,0709 ha stanowiącej drogę oraz wpisaniu Urzędu Gminy jako władającego tą działką. Analizując materiały źródłowe Starosta zauważył, że na mapie ewidencyjnej obrębu [...] sporządzonej w 1963 r. uwidoczniono pomiędzy działkami o numerach [...] i [...] drogę stanowiącą działkę o szerokości 3 m, ale nie nadano jej numeru. Na zdjęciu lotniczym i na zarysie pomiarowym działka ta posiada wpisany numer [...], ale w rejestrze gruntów jej nie uwidoczniono. Wedle ustaleń organu w danych zawartych w operacie służącym do założenia ewidencji gruntów sporządzonym w 1963 r. znajduje się protokół ustalenia stanu władania sporządzony w dniach od 18 do 23 lutego 1963 r., z którego wynika, że działka nr [...] zapisana jest jako posiadanie na rzecz Wydziału Komunikacji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej. Ponadto działka ta uwidoczniona jest na mapie sytuacyjnej znajdującej się w operacie szlaku kolejowego [...], jako szczegół sytuacyjny wraz z urządzonym na niej przejazdem kolejowym łączącym z działką nr [...], która stanowi drogę gminną w obrębie [...].