Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 października 2012 r., sygn. II SA/Wr 460/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Anna Siedlecka (sprawozdawca) Sędzia NSA Julia Szczygielska Protokolant Daria Burdzyńska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 października 2012 r. sprawy ze skargi A. sp. z o.o. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu wobec zgłoszenia zamiaru przystąpienia do wykonywania robót budowlanych polegających na montażu anten I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości; III. zasądza od Wojewody D. na rzecz skarżącej A. sp. z o.o. kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. (Nr [...]) Starosta W. zgłosił sprzeciw, w trybie art. 30 ust. 5 i 6 pkt 1 w związku z art. 82 ust. 1 i 2 prawa budowlanego, do zamiaru wykonania robót budowlanych objętych zgłoszeniem B. Spółka z o.o. z/s w Z. obejmującym montaż anteny AS 1800 0 szt. 1, anteny UD8 - szt. 1, szafy telekomunikacyjnej - szt. 1 przy ul. D. [...] w W., Obr. S. [...], uznając że wymienione we wniosku roboty nie mogą być wykonane w oparciu o zgłoszenie a jedynie w oparci o ostateczną decyzję o pozwoleniu na budowę. Organ uznał, że wymienione roboty stanowią budowę telekomunikacyjnego obiektu budowlanego, gdyż obejmują budowę całej stacji nadawczej telewizji cyfrowej.

W odwołaniu od powyższej decyzji Spółka B. zarzuciła zaskarżonej decyzji, iż oparta jest na błędnej ocenie stanu faktycznego i niewłaściwej interpretacji i zastosowaniu przepisów prawa materialnego, tj. z naruszeniem art. 3 pkt 3, art. 28. art. 29 ust. 1 pkt 7, art. 29 ust. 2 pkt 15 i art. 30 ust. 6 ustawy Prawo budowlane przez przyjęcie, że roboty zgłoszone budowlane objęte są obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę i poprzez wniesienie sprzeciwu do zgłoszenia robót budowlanych, a ponadto z naruszeniem § 3 pkt 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 października 2005 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać telekomunikacyjne obiekty budowlane i ich usytuowanie poprzez błędne zaliczenie do budowli określonych w zgłoszeniu robót nazwanych przez Starostę stacją nadawczą telewizji cyfrowej traktowanej przez Starostę jako całość techniczno-użytkowa.