Pojęcie zakończenia budowy i rozpoczęcia użytkowania a opodatkowanie budynku

Powstanie obowiązku podatkowego w przypadku budowli jest ściśle skorelowane z „zakończeniem budowy” lub „rozpoczęciem użytkowania” takiego obiektu. Niestety w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych próżno szukać definicji obu tych pojęć. Z pomocą przychodzi nam najnowsze orzecznictwo, które wyjaśnia tę kwestię.

Przedmiotem postępowania sądowego, zakończonego wyrokiem wydanym 16 kwietnia 2024 r. przez WSA w Poznaniu (sygn. akt I SA/Po 803/23) była zaskarżona decyzja określająca wysokość podatku od nieruchomości dla spółki prowadzącej działalność gospodarczą. W złożonej deklaracji podatnik przyjął, że opodatkowaniu podlegać będzie jedynie część budynków o powierzchni 734 m. Jak wynikało z późniejszych wyjaśnień, było to podyktowane trwającymi pracami budowlanymi oraz zakończeniem robót jedynie w części budynków, które tym samym stały się zdatne do użytkowania. Spółka próbowała uzasadniać swoje stanowisko wpisami w dzienniku budowy, z których wynikał brak zakończenia budowy w części zabudowań – powołując się także na fakt, że organ podatkowy nie przedstawił żadnych dowodów potwierdzających rozpoczęcie użytkowania całości budynków przed ich ukończeniem.