Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 października 2012 r., sygn. II SA/Gl 399/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska,, Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Protokolant st. sekretarz sądowy Ewa Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2012 r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 31 stycznia 2011 r. "A" spółka z o.o. w B. zwróciła się do Prezydenta Miasta B. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu budynków mieszkalnych wielorodzinnych z podziemnymi garażami oraz infrastrukturą terenu (sieci, drogi, chodniki, miejsca parkingowe, ogrodzenie, plac zabaw) na działkach nr 1 i 2 w B. przy ul. [...]. Po zmianie wniosku dokonanej w dniu 12 kwietnia 2011 r. powierzchnię zabudowy określono na 800 m2, wysokość budynku na 11 m (przy dachu płaskim) i 13 m przy dachu stromym, przewidziano 3 kondygnacje nadziemne i 1 podziemną, dach płaski o kącie nachylenia do 12 stopni lub dwuspadowy (do 40 stopni nachylenia) z kalenicą główną po dłuższej osi budynku. Podano, że teren ma bezpośredni dostęp do drogi publicznej - ulicy [...], a jego powierzchnia wynosi 2.897 m2. Wskazano też, że wniosek dotyczy budowy dwóch budynków mieszkalnych wielorodzinnych.

Decyzją z [...] r. nr [...] Prezydent Miasta B. ustalił warunki zabudowy dla przedmiotowej inwestycji. W wyniku odwołań wniesionych przez mieszkańców budynków położonych przy ul. [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. uchyliło rozstrzygnięcie organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. Wskazano w szczególności, że w analizie pominięto budynek na działce 3, parametry planowanej zabudowy winny zostać określone w sposób precyzyjny lub z podaniem dolnych i górnych granic.

Ponownie prowadząc postępowanie organ I instancji zawiadomił strony o możliwości zajęcia stanowiska. Projekt decyzji został sporządzony przez uprawnionego architekta wpisanego na listę Okręgowej Izby Architektów. Po zapoznaniu się z projektem decyzji zastrzeżenia wnieśli mieszkańcy sąsiednich budynków przy [...]: M. D., D. D., J. G., Z. B., E. L., M. K., podnosząc zarzuty wobec prawidłowości wyznaczenia obszaru analizowanego oraz ustalonych parametrów zabudowy.