Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 października 2009 r., sygn. II SA/Po 744/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Protokolant St. sekretarz sąd. Joanna Wieczorkiewicz-Skoczek po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 06 października 2009r. sprawy ze skargi Z. C.-J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2008r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję, oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] 2008r. Nr [...] Znak [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącej kwotę [...] zł (...) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/ B. Drzazga /-/ E. Podrazik /-/ A. Łaskarzewska

Uzasadnienie

W dniu [...].2006 r. Z. G. wniósł o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie nowego budynku o funkcji biurowej na działce nr [...] położonej w P. przy ul. S.. Postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla tej inwestycji zostało na wniosek inwestora zawieszone postanowieniem Prezydenta Miasta P. z [...].2007 r. (k. 108 akt adm.), a następnie podjęte, również na wniosek inwestora złożony w Kancelarii Urzędu Miasta P. w dniu [...].2007 r. We wniosku tym skarżący zawarł żądanie podjęcia postępowania w sprawie dotyczącej ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na realizacji budynku mieszkalno-biurowego (k.136 akt adm.). Z kolei, z treści załączonej do akt sprawy notatki służbowej z [...].2008 r. wynika, iż w toku postępowania administracyjnego inwestor zmienił swój wniosek i zażądał wydania decyzji ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji polegającej budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego z usługami (k.205 akt adm.).

Prezydent Miasta P. decyzją z dnia [...]2008 r. nr [...] działając na podstawie art. 59 ust. 1 i 2, art. 60 ust. 1 oraz art. 54 w zw. z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 ze zm. - dalej upzp), art. 104 i 106 ustawy z dnia 14.06.1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej kpa) ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku jednorodzinnego z usługami przewidzianej do realizacji na terenie działki nr [...] przy ul. S. w P..