Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 31 stycznia 2012 r., sygn. IV SA/Po 650/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski (spr.) Sędziowie NSA Grażyna Radzicka WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Andrzejak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi D. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] maja [...] r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] kwietnia 2011 r.) Burmistrz K. (dalej organ I instancji albo Burmistrz), na podstawie art. 151 § 2 w związku z art. 146 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa) po przeprowadzeniu postępowania wznowieniowego w sprawie zakończonej decyzją ostateczną z dnia [...] października 2007 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] października 2007 r.) w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na przebudowie i zmianie sposobu użytkowania budynku gospodarczego na budynek inwentarski na działce numer [...], położonej w S. przy ul. O. [...], stwierdził wydanie powyższej decyzji z naruszeniem prawa.

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że decyzja z [...] października 2007 r. została wydana na wniosek J. O. (dalej zwanego Inwestorem). Pismem z dnia [...] listopada 2007 r. pełnomocnik D. P. (dalej zwanej Wnioskodawczynią, Odwołującą albo Skarżącą) wniósł o wznowienie postępowania z uwagi na fakt, że Wnioskodawczyni nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym w niniejszej sprawie. Burmistrz, opisując dotychczasowy przebieg postępowania podkreślił, że w wyniku wznowienia postępowania ponownie rozpatrzył sprawę i stwierdził, że Wnioskodawczyni jako strona nie brała udziału w postępowaniu, co uzasadnia stwierdzenie wydania decyzji z naruszeniem prawa. Z uwagi na to, że w wyniku wznowienia postępowania organ I instancji zmuszony byłby wydać decyzję odpowiadającą w swej treści decyzji dotychczasowej, brak jest podstaw do jej uchylenia. Zgodnie z art. 151 § 2 kpa, w związku z zaistnieniem okoliczności z art. 146 § 2 kpa, organ nie uchyla decyzji.