Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 9 maja 2012 r., sygn. II SA/Gd 123/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz sądowy Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 9 maja 2012 r. sprawy ze skargi Polskiej Telefonii Cyfrowej S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę.

Uzasadnienie

Spółka A wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 grudnia 2011 r. nr [...], uchylającą decyzję Burmistrza Gminy Ż. z dnia 14 marca 2010 r. nr [...], wydaną w postępowaniu wznowieniowym, odmawiającą uchylenia decyzji ostatecznej Burmistrza Gminy Ż. z dnia 3 czerwca 2008 r. nr [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegającej na budowie stacji telefonii komórkowej sieci E. (budowa wieży o wysokości 30 m i zainstalowanie na niej anten) na terenie działki nr [...], położonej w miejscowości B., i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach sprawy:

Burmistrz Gminy Ż., decyzją z dnia 3 czerwca 2008 r. nr [...], ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego, polegającej na budowie stacji telefonii komórkowej sieci E. (budowa wieży o wysokości 30 m i zainstalowanie na niej anten) na terenie działki nr [...], położonej w miejscowości B..

W dniu 26 maja 2009 r. do Urzędu Gminy w Ż. wpłynął wniosek T. S. i T. K. o wznowienie postępowania zakończonego wydaniem przez Burmistrza Gminy Ż. decyzji z dnia 3 czerwca 2008 r. nr [...], na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. Wnioskujący wskazali, że jako właściciele działek odpowiednio nr [...] i nr [...], które przylegają do terenu, na którym planowana jest przedmiotowa inwestycja, zostali pominięci jako strona tego postępowania.

Postanowieniem z dnia 4 czerwca 2009 r. nr [...] Burmistrz Gminy Ż. wznowił postępowanie w sprawie zakończonej decyzją ostateczną o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego z dnia 3 czerwca 2008 r., albowiem stwierdził, że: "wnioskodawcy uprawdopodobnili, że bez własnej winy nie brali udziału w postępowaniu zakończonym wydaniem decyzji nr [...] z dnia 03.06.2008 r." Organ wyjaśnił, że decyzją z dnia 9 listopada 2008 r. nr [...] Urząd Gminy Ż. zatwierdził projekt podziału nieruchomości stanowiących współwłasność T. K., T. S., B. K., J. K. zapisanych w księdze wieczystej nr [...], oznaczonych nr działki [...] na działki nr: [...], [...], [...], [...], [...]. W dniu 10 grudnia 2008 r. na skutek postępowania spadkowego znoszącego współwłasność właścicielami działek nr [...] i [...] zostali T. S. i T. K.. Ponadto, T. S. i T. K., figurują w wykazie właścicieli nieruchomości i w wykazie zmian w rejestrze gruntów z obrębu geodezyjnego B., jako właściciele nieruchomości odpowiednio nr [...] i [...].