Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 czerwca 2011 r., sygn. II SA/Gl 146/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.),, Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie warunków zabudowy terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją Nr [...] z dnia [...] r. Wójt Gminy C., rozpatrując pozytywnie wniosek M. M., ustalił warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji obejmującej budynek gospodarczy wolnostojący o powierzchni 150 m², przewidziany do realizacji na działce nr [...] położonej w M.

Pismem z dnia 15 września 2010 r. [...] Wojewódzki Inspektor |Nadzoru Budowlanego w K. zwrócił się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z wnioskiem o stwierdzenie nieważności wymienionej powyżej decyzji Wójta Gminy C. Wyjaśnił, że wskazana do zabudowy w tej decyzji działka Nr [...] w M. położona jest w obszarze oznaczonym uprawy polowe, w strefie od lotniska objętej zakazem wznoszenia jakichkolwiek obiektów.

Decyzją z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B., przywołując w podstawie prawnej art. 40 ust. 1, art. 46a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (t.jedn. Dz.U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 ze zm.) oraz art. 154 i art. 158 § 1 w związku z art. 156 § 1 pkt 2 i pkt 7 Kodeksu postępowania administracyjnego stwierdził nieważności decyzji Wójta Gminy C. nr [...] z dnia [...] r. ustalającej warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji - budowa budynku gospodarczego o pow. 150 m² na działce w M. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że rozpatrując złożony przez M. M. wniosek o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu pierwszą decyzją wydaną w sprawie Wójt Gminy C. odmówił ustalenia wnioskowanych warunków. Z kolei w kolejnej decyzji uchylając swoją decyzję wymienioną decyzję ustalił warunki zabudowy i zagospodarowania terwnu dla wnioskowanej inwestycji. Uzasadniając tę decyzję wskazał, że teren inwestycji objęty jest jednostką strukturalną B 26 RP co oznacza uprawy polowe, tereny rolne położone między terenem lotniska a zabudową - utrzymuje się istniejące rolnicze ich wykorzystanie, głównie dla ogrodnictwa, ze względu na położenie w strefie lotniska zakaz wznoszenia jakichkolwiek obiektów, tereny rolne objęte strefą od oczyszczalni. W uzasadnieniu swojej decyzji Wójt stwierdził, że wniosek został uwzględniony, gdyż wnioskodawca jest rolnikiem, złożył kompletny wniosek oraz uzyskał zgodę Aeroklubu Polskiego na lokalizację obiektu w strefie lotniska.