Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 grudnia 2007 r., sygn. II SA/Kr 187/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Zimmermann Sędziowie: NSA Joanna Tuszyńska AWSA Janusz Kasprzycki (spr.) Protokolant: Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [ ] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję tego organu. II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [....] wydaną na podstawie art. 4 ust. 2 pkt 1, art. 50 ust. 1 i 4, 51 ust. 1 pakt 2, art. 52, 53, 54 i 55 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 z późna. zm., zwanej dalej ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm., zwanej dalej w skrócie - k.p.a.), Burmistrz Miasta C. ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego tj. budowy stacji nadawczej telefonii komórkowej [....], na działce nr .....obr. .... jedn. Ewid. C., obejmującej budowę wieży stalowej [....] wraz z systemami antenowymi, kontenerem technologicznym i przyłączem energetycznym kablowym

w obszarze działek nr .......przy ul. ..... w P.

Pismem z dnia ..........2005 r. J.G. , J.W. i M.W. złożyli wniosek o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji. Zarzucili organowi rażące naruszenie prawa w rozumieniu art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. poprzez przyjęcie, że przedmiotowa inwestycja jest inwestycją celu publicznego i zastosowanie artykułów 50 ust. 1 i 4, 51 ust. 1 pkt 2, 52, 54, 55 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Twierdzą bowiem, że tego rodzaju inwestycje jak bazowa stacja telefonii komórkowej nie są celem publicznym, określonym w odrębnych ustawach,